山西省打出金融助企“组合拳”
融资难、融资贵是山西省企业发展面临的最大问题，如何化解难题、帮助企业渡过难关也一直是山西省相关部门悬在心头的大事。记者昨日从省金融办了解到，山西省已经针对企业融资难打出一套"组合拳"，通过四个方面11项举措助力保全省经济平稳发展。
拳法一：银企对接，当好“红娘”
银行有钱却找不到可靠项目，企业有项目却轻易不能俘获银行“芳心”。政府如何当好这个融资“红娘”？今年8月29日，山西省召开“金融支持山西经济结构转型升级座谈会（暨项目对接会）”，邀请17家银行总部负责人来并与省委、省政府领导会见，达成共识，促进对接。会上，省内17家金融机构与213个项目对接，达成授信意向 2834.03亿元，其中，21个重点项目进行了现场签约，签约金额972.72亿元。同时，全省也开展了政银企项目对接月活动。包括运城、临汾、吕梁、长治、阳泉、晋中、忻州、太原等市先后举办了对接洽谈会。省内43家、省外7家金融机构积极参加了此次活动，成功推介企业项目2172个，近千家企业与各金融机构达成融资合作意向。其中，364家企业现场签署融资协议。
实际上，王一新副省长近期连续主持召开金融促进山西省煤炭企业、大型民营企业、中小微企业、三农、重点项目等五个方面的专题会议，就是要具体研究支持政策，促进银行企业对接，督促指导各家金融机构在宏观经济下行压力较大的情况下，努力做到不抽贷、不压贷、不限贷，缓解企业融资紧张局面。省金融办相关人士介绍，目前，民生银行总行已针对山西省存量信贷，特别是煤炭能源存量信贷，在降低利率、贷款延期、票据融资转为贷款等三个方面出台了具体帮扶措施。下一步，省金融办将协调推动各金融机构，参照民生银行帮扶模式出台政策。
拳法二：直接融资，广开“财路”
对于企业而言，融资需要拓宽渠道，除了向银行贷款，上市、私募股权也是很有效的融资渠道。因此，省金融办加强了与中国银行间市场交易商协会、上海和深圳证券交易所合作，扩大债券融资规模，推动山西省企业加快改制和上市步伐，推动有条件的上市企业兼并重组和再融资，积极支持风险投资和私募股权基金健康发展，不断扩大实体经济融资规模，拓宽融资渠道。今年1月到10月，山西省通过债券融资 1049.93亿元，同比多增234.63亿元，同比增长28.78%。其中：非公开定向债新增融资453.98亿元，同比多增453.98亿元；短期融资券融资369亿元，同比多增207亿元；资产支持票据融资15亿元，同比多增10亿元。此外，山西省加快山西股权交易中心等要素市场建设，成功发行了金虎便利等5支中小企业私募债，共募集资金5.95亿元。
另一方面，山西省还积极推动金融产品创新。要求各金融机构在保持实体企业信贷存量规模不减的基础上，针对山西省大型煤炭企业应收账款占用资金较多的情况，借鉴天津、安徽应收账款流转业务试点经验，借助中国人民银行征信中心“应收账款融资服务平台”，推动山西省大型煤炭企业应收账款证券化，盘活企业存量资金。此外，组织国内大型保险资产管理公司与省交通厅和太原市对接，研究扩大保险资金支持山西省高速公路建设和太原市城中村改造项目，目前，已与太平洋保险、平安保险等公司达成项目投资意向100多亿元。
拳法三：财政激励，干好有奖
想激励，先奖励。为此，省金融办、省财政厅会同人民银
行太原中心支行联合印发《山西省省级国库现金管理操作办法》，拿出200亿元财政资金，通过评比指标方式，确定这笔资金所存放的金融机构。这是山西省在不改变专项资金管理权限的前提下，对财政资金存放管理进行改革，调整财政资金分配，激励银行加大投放的新方式。对山西省重点项目和重点企业融资支持规模越大、经营状况越好的银行，综合得分就越高，获得财政存款份额就越大。此项改革的实施，切实激励商业银行加大对山西省经济社会发展的支持力度，为重点项目建设、重点企业发展提供更多的资金保障，有利于形成商业银行贡献越大、财政资金存放越多的良性机制。同时，有效避免商业银行之间的无序竞争，确保财政资金存放商业银行的透明和公正。
另外，省金融办还联合省财政厅、省扶贫办共同出台《山西省金融支持特色产业发展富民扶贫工程2014年至2018年实施方案》，今年为21个片区贫困县每县注入风险补偿金500万元，并安排财政资金6000万元用于贷款贴息，着力解决贫困户和贫困地区中小企业贷款难、担保难问题。
拳法四：政策引导，修补“短板”
企业融资难，涉农企业融资更是其中“短板”，这就需要相关部门针对薄弱环节强化扶持。为了落实国务院《关于金融服务“三农”发展的若干意见》精神，加大对“三农”的支持力度，做到不脱农、多惠农，促进“三农”健康发展，山西省提出八个方面28条措施。省金融办还联合相关部门共同出台《关于缓解企业融资成本高问题的措施》，着重从政策引导、企业融资指导、中介机构的疏导和对有关职能部门的督导入手，切实降低企业融资成本，切实缓解企业融资难。
通过近5个月的落实，截至9月末，山西省金融机构涉农贷款余额 7221.26亿元，比年初增加593.24亿元，增长8.95%，高于全省贷款增速0.77个百分点，实现了“涉农信贷增速不低于全部贷款增速，投放总量持续增长”的目标。(孙耀星)