中共山西省委十一届五次全体会议在太原召开
省委常委会主持会议 骆惠宁讲话
全会深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神
进一步对全省学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面部署
听取讨论省委常委会工作报告
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大确定的大政方针、发展战略、政策措施，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，开创新时代山西各项事业发展新局面
11月6日，省委书记骆惠宁在中共山西省委十一届五次全体会议上讲话。本报记者 李联军 摄
11月6日，中共山西省委十一届五次全体会议在太原召开。本报记者 李联军 摄
11月6日至7日，中国共产党山西省第十一届委员会第五次全体会议在太原召开。会议由省委常委会主持，省委书记骆惠宁讲话。会议深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，进一步对全省学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面部署，并就做好当前工作提出要求。会议听取和讨论了骆惠宁受省委常委会委托作的工作报告。
出席会议的省委委员75人，候补委员15人。
会议指出，要深刻把握党的十九大的主题和重大意义，进一步增强在新时代展现新作为的政治责任感和历史使命感。贯彻落实党的十九大精神，第一位的政治要求就是坚定不移维护习总书记在党中央、在全党的核心地位。全省党员干部要坚定理想信念，绝对忠诚于党，更加自觉地维护和紧跟核心。要树牢“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要自觉在党和国家工作大局中谋划和推进山西工作，制定重要决策、开展重要工作都要以贯彻落实习总书记指示要求和党中央决策部署为前提，确保全省各项工作始终坚持正确方向，确保十九大精神在山西落地生根、开花结果。
会议围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，提出七个方面的目标任务。一是深刻把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，不断提高在山西坚持和发展新时代中国特色社会主义的水平。充分认识中国特色社会主义进入新时代的全局性战略性意义和深刻内涵，全力贯彻十九大确定的大政方针、发展战略、政策措施，以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，更好适应新时代的发展要求。要从新的高度认识党肩负的历史使命，深入贯彻习总书记视察山西重要讲话精神，清醒认识山西的时代坐标和前进方向，把新时代中国特色社会主义在山西不断推向前进。牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，以新发展理念为指导，狠抓发展第一要务，下大气力解决我省发展不平衡不充分问题，努力满足人民群众对美好生活多样化、多层次、多方面的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。二是深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，不断提高广大党员干部的马克思主义理论水平。引导党员干部充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵、历史地位和实践要求，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在学以致用、解决问题上下功夫、求实效，使各方面工作更加符合客观规律、科学规律的要求，把党的创新理论转化为推动山西党的建设和党的事业发展的强大力量，进一步构建全省学用习近平新时代中国特色社会主义思想大格局。党员领导干部要从领袖思想中读懂革命理想高于天，挺起共产党人的精神脊梁，以理论的彻底增强行动的自觉，更加自觉地做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是深刻把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排，不断提高全省社会主义现代化建设水平。咬定目标不松劲，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。按照党中央、国务院要求，山西资源型经济转型任务要在2030年基本完成，这与基本实现现代化大致同步。从一定意义上说，山西转型发展的过程也是实现现代化的过程。我们要如期全面建成小康社会，如期实现经济转型发展目标，如期实现治理体系和治理能力现代化，大力提升山西的综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力，凸现山西对资源型经济转型的示范作用，力争我省整体发展水平在中西部地区位次前移。山西人民素来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气，在革命、建设、改革各个时期都作出了重要贡献，在全面建设社会主义现代化国家新征程上也一定会作出新的重要贡献。四是深刻把握贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要任务，不断提高资源型经济转型发展水平。立足十九大报告关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的判断，进一步增强推进资源型经济转型发展的紧迫感。把深化供给侧结构性改革和深化资源型经济转型综合配套改革试验区建设结合起来，切实把提高供给体系质量作为主攻方向，横下一条心，集中力量，着力培育新产业新动能，在优化存量资源配置、扩大优质增量供给上取得新突破。要用建设“资源型经济转型发展示范区”、打造“能源革命排头兵”和构建“内陆地区对外开放新高地”三大目标定位，牵引转型综改，带动整体工作，激励全省干部群众干事创业，凝心聚力跨越转型关口，用非常之力、恒久之功，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。五是深刻把握全面深化改革的重大举措，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。根据中央全面深化改革的大思路、大方向、大布局，结合山西实际积极先行先试，获取更大改革红利，巩固和发展全省来之不易的全面深化改革良好态势。要聚焦习总书记要求破解的资源型地区创新发展难题等“五大难题”，聚焦国发42号文件的部署和授权，尽快取得经验和制度性成果。各级领导干部要增强改革创新本领，提升先行先试能力。省委带头，各级党委要大力支持干部先行先试，坚持在转型综改主战场考验识别干部，为敢于和善于改革创新的干部担当负责。六是深刻把握坚持以人民为中心的发展思想，不断提高保障和改善民生水平。对照十九大报告和习总书记视察山西对改善民生提出的各项要求，把握社会主要矛盾变化提出的新要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。适应新时代人民群众新期待，把人民对物质文化生活和民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求作为谋发展、定政策的基点，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。充分激发全省人民创造美好生活的内生动力，实现惠民政策与发动群众共建共享相统一。要加强和创新社会治理，构建全民共建共治共享的社会治理格局。七是深刻把握坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设新的伟大工程的重要部署，不断提高全面从严治党水平。全省各级党委(党组)和领导干部要以高度的政治自觉和实际行动，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，坚决贯彻落实中央各项决策部署。要完善坚持党的领导的体制机制，使党的领导体现在各个领域各个方面。我们要牢记习总书记关于“实现党内政治生态持久的风清气正”的指示，全面落实新时代党的建设总要求和重点任务，不断提高党的建设质量。把政治建设摆在首位。持续正风肃纪反腐，认真贯彻中央对落实八项规定提出的新要求，统筹运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利。十九大报告提出国家监察体制改革试点工作在全国推开，我省作为试点省份，要继续深化试点工作，努力走在全国前列。要深入推进“三基建设”，大力建设高素质专业化干部队伍，更好地适应新时代中国特色社会主义在山西蓬勃发展的需要。各级党组织和广大党员要自觉学习党章，模范贯彻党章，严格遵守党章，坚决维护党章，把党章要求贯彻到党的工作和党的建设全过程各方面。
会议指出，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。要认真贯彻落实习总书记在中央政治局第一次集体学习、在瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神，以刻苦钻研的劲头“学懂”，以系统全面的方法“弄通”，以真抓实干的精神“做实”，使十九大精神成为推动各项事业发展的强大思想武器。抓好宣讲工作。分期分批对党员干部进行轮训培训。哲学社科理论界要加强重大观点研究阐释。教育部门要抓好十九大精神进教材、进课堂、进头脑的工作。工会、共青团、妇联等人民团体要开展各具特色的学习教育活动。省委常委要继续走在前列，为全省党员干部作出表率。各级党委(党组)要充分发挥中心组的学习载体作用，以县处级以上领导干部为重点，学深悟透、融会贯通。在全省开展省市县三级领导干部大调研，一方面深入宣讲十九大精神，一方面总结基层新鲜经验，把情况摸透、把问题找准、把举措搞实，进而推进当前工作、谋划明年思路，转变干部作风、提高工作本领。
会议充分肯定省委常委会近一年来的工作。指出，省委十一届二次全会以来，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习总书记视察山西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“一个指引、两手硬”思路和要求，团结带领全省党员干部群众，奋力攻坚克难，锐意改革创新，进一步巩固和发展了去年以来的良好工作态势，推动各项事业取得新进展新成效。
会议认为，2017年，是山西发展进程中极不平常的一年，是山西经历重大转折、奋力开创新局的一年。6月习总书记亲临山西视察并发表重要讲话，为我省进一步指明了前进方向，在山西发展史上具有重要里程碑意义。在以习近平同志为核心的党中央的关心支持下，在全省3680万人民的共同努力下，山西已经翻开新的一页，迈上新的征程。
会议强调，当前山西改革发展处在关键时刻，面对决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，面对建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地的时代使命，面对山西人民日益增长的美好生活需要，全省广大党员干部尤其是领导干部一定要大力弘扬首创精神、奋斗精神、奉献精神，勇于担当、自加压力，迈出适应新时代节拍的铿锵步伐，创造无愧于新时代的业绩。要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要把立足当前和着眼长远结合起来，盯紧重点目标重点任务，一个时间节点一个时间节点往前推进。要全面落实省委作出的部署，确保完成全年目标任务。要注重抓好脱贫攻坚、生态环保、维护稳定、安全生产、帮扶困难群众等守底线工作，兑现年初对人民群众作出的承诺，以实际成效赢得人民群众的信赖。
会议对做好当前经济工作做出安排。会议按照党中央统一部署，对做好人大、政府、政协换届工作提出要求。
会议号召，站在新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，锐意进取、埋头苦干，为实现党的十九大确定的目标任务不懈奋斗，谱写新时代中国特色社会主义的山西篇章。
不是省委委员、省委候补委员的现职省级领导同志，省军区、省武警总队主要负责同志；省委副秘书长，省政府副秘书长，“两办”副主任；省纪委常委；省直各部门(含二级局和省政府驻外办事处)、中央驻晋单位主要负责同志；各市市委书记、市长，各县(市、区)委书记；省人大、省政协各专门委员会和工作机构主要负责同志；省管本专科院校、国有企业主要负责同志；省级以上开发区主要负责同志；我省党的十九大代表，省第十一次党代会部分基层代表列席会议。
