山西煤层气产业驶入发展“高速路”

近日，国家能源局派出两支调研队伍，专题调研非常规油气勘探开发，为后续产业政策出台做铺垫。其中的一路调研组，便是专赴山西专题调研煤层气的开发利用。

在此关键时刻，2月2日在太原举行的省属企业“全省瓦斯抽采全覆盖工程”合作签约仪式上，晋煤集团与六家省属大型煤炭企业负责人就全省煤矿区煤层气抽采合作签署了框架协议。这一切似乎都预示着，我省煤层气迎来了发展良机。

发展煤层气产业，山西优势显现

国际油价暴跌、煤市寒冬难熬、天然气需求增速放缓……2014年，能源市场风起云涌，但众多业内人士却认为，从某种角度而言，虽然市场如此变化对所有类型的天然气供应源都有影响，但对煤层气而言，未尝不是一种机遇。

煤层气到底拥有怎样的优势，才能让各方目光关注？

“煤层气相对单井成本6000万-8000万元的页岩气、项目实际成本近2元每立方的煤制气等非常规气源，以及对于致密气、深海油气等开采成本较高的常规气源而言，仍然具有一定的成本优势。”省经信委能源处负责人告诉笔者，前段时间还有媒体曝出，在逐渐供大于求的LNG市场，某些地区管道原料气屡次提价直至2.29元每立方，逼得LNG工厂无奈搬迁应对，这也衬出了煤层气制LNG的机会。

或许正是因为逆境中才能凸显出其存在的价值，如今越来越多的人把眼光聚焦到煤层气这样的非常规气源上。回顾2013-2014年，煤层气行业扶持政策和各类规划频发，红利仍有待释放。技术攻关和区域发展方面，有瓶颈也有突破。

上述负责人认为，在当前的能源市场环境下，煤层气行业仍然可以通过一系列战略调整和提前布局，化被动防守为主动出击。“首先是‘开源节流’，技术的突破，往往会带来生产能力和利用效率的提升以及生产和运营成本的下降。而深挖市场潜力，加大综合利用，则能将既有产品发挥出更大效益。其次要加强‘合纵连横’，适当延伸产业链，能让企业在变化的市场中灵活调整、分散风险。或者企业间加强合作，在商业层面优势互补、发挥合力。”

晋城模式，一个实践的样本
在山西说起煤层气，就不能不提到晋城。晋城有国内目前煤层气资源勘探程度最高、最具开发潜力的煤层气气田。作为我省煤层气储量最大的地市，该市的煤层气储量达到6.85万亿立方米，占全省的70%、全国的25%。煤层气在晋城的发展，无疑可以为全国煤层气气田提供一个有益样本。2013年7月23日，经晋城市政府批准，该市煤炭工业局正式更名为“市煤炭煤层气工业局”。

据统计数字显示，晋城煤层气地质储量6141亿立方米，探明储量2655亿立方米，主要分布于沁水、阳城两县。截至目前，该市全市范围内共设置煤层气探矿权5个，总勘查面积2072.6平方公里；煤层气采矿权5宗，总开发面积1135.4平方公里。截至2014年11月，全市累计投入资金300多亿元，共建成地面抽采井7000余口。全市从事地面煤层气抽采的企业发展为8家，晋城市地面煤层气年抽采能力超40亿立方米。

“晋城市主城区煤层气居民用户已达10万户，工商业户为410户，基本上实现了全覆盖。”晋城市煤气开发利用中心副主任王广林告诉笔者，“目前，市区每天煤层气使用量最高能达26万立方米，年用气量达9490多万立方米。”

如今，煤层气这个曾经的“杀手”，俨然被驯服成当地人的“福气”。“2014年，晋城市区环境空气质量二级以上天数达到209天，较2013年增加了67天。PM2.5比2013年度下降了28.1%。”晋城市环保局局长李作富说，2014年，晋城的煤层气地面开采抽气量完成26.4亿立方米，实现工业产值33.7亿元，实现销售收入36亿元，经济数据的上扬状态，已然成为晋城市经济发展的一大亮点。

晋城这份漂亮的答卷，也成为了相关部门研讨实施瓦斯抽采全覆盖工程的契机，期待通过产业布局和科学引导，让煤层气造福更多的省市居民。

政府发力，推动发展加速度

2月2日下午，在“全省瓦斯抽采全覆盖工程”合作签约仪式上，作为目前我国最大的煤层气开发利用企业——晋煤集团，其董事长贺天才作为甲方代表，与省属大型煤炭企业同煤集团、焦煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋能集团、山煤集团六家企业负责人，就全省煤矿区瓦斯抽采合作签署了框架协议，这也标志着全省瓦斯抽采全覆盖工程正式启动。

事实上，为了更好地研究制定山西瓦斯抽采全覆盖工程具体措施和办法，去年12月10日，我省就召开了瓦斯抽采全覆盖工程研讨会。会议专门邀请了中国工程院院士、煤矿瓦斯治理研究中心主任袁亮等7位来自全国各地的煤矿瓦斯治理权威专家，介绍了行业技术前沿和最新动态，指导帮助我省研究制定瓦斯全覆盖工程实施方案。

“全力推动瓦斯治理与煤层气产业健康发展，与其说是经济方面的考量，不如说是环境方面的诉求。”省统计局能源处专家告诉笔者，我国对大气治理的诉求以及对清洁能源的渴望近两年来尤为迫切，这也为天然气发展带来足够的空间，“国家有意将天然气在能源消费中的比重提高至两位数以上，而在常规气增长乏力的前提下，不得不试图寻求非常规油气产量上的突破，这其中，首选就是煤层气。”笔者了解到，此次签约的甲方晋煤集团，是目前我国最大的煤层气开发利用企业，拥有国家能源煤与煤层气共采技术重点实验室。2014年，该企业完成井上下煤层气抽采量25亿立方米，抽采利用量连续八年保持全国领先水平。

“此次签约，将通过推动省属大型煤炭企业的联手合作，进一步加快全省煤矿区高瓦斯矿井地面预抽全覆盖工作的进程，改善煤矿安全生产条件，促进煤层气的有效开发和高效利用，最终实现全省范围内煤层气开发利用技术共享、优势互补的产业格局，有效解决煤矿高瓦斯矿井安全生产问题，补充清洁能源供给，加快‘气化山西’的步伐。”贺天才表示。

据悉，就在签约仪式举行不久前，我省已出台《山西省煤层气装备制造业发展实施方案》。该《方案》提出，将积极促进产业结构调整和产业升级，力争将煤层气装备制造业做大做强，到2020年全行业实现销售收入300亿元。在积极培育龙头骨干企业的同时，还将积极引进国内外投资，力争一批重大项目成功落地，建设煤层气装备行业技术中心，争取在山西科技创新城集聚一批高水平研发机构，建立起煤层气装备技术创新体系及产业配套体系。这也将从根本上完善煤层气产业链构建，进一步促进煤层气产业健康有序发展。（王蕾）