山西建筑业需过三道“坎”
省统计局发布的数据显示,2015年,全省建筑业增加值共完成847.2亿元,同比增长5.2%,保持了平稳增长的发展态势。省统计局相关专家表示,在经济运行下行压力持续较大的背景下,全省建筑业生产面临着较大的挑战,需迈过三个难关。
第一关:
行业发展和地区发展的不均衡
按行业看,我省建筑业企业主要集中在房屋和土木工程建筑业。仅这两个行业就集中了全省57%的建筑业企业,共完成建筑业总产值2697亿元,占全部建筑业总产值的92%。省统计局相关专家认为,建筑企业行业的过度集中,加剧了这些领域的同质化竞争、不理性竞争的状态,容易导致压级压价、最低价中标的现象发生。
按地区看,全省有工作量的总承包和专业承包建筑业企业2285家,共完成建筑业总产值2931.3亿元,其中,太原市就有932家企业,占全省建筑企业总数的40.8%,完成产值1985亿元,占全省产值的比重达到67.7%。建筑业企业地区分布一头倒向省会城市太原,使得全省建筑业地区分布极不平衡,容易导致恶性竞争和地方保护的现象发生。
第二关:
市场需求不足,新签合同额增长缓慢
2015年,全省建筑业企业新签合同额3259.4亿元,比上年增加了52亿元,同比增长1.6%,增速仅比上年提高了0.4个百分点,房屋建筑新开工面积完成4349万平方米,比上年减少1179.3万平方米,同比下降21.3%,增速比上年低38.7个百分点,新签合同额的缓慢增长,表明我省建筑业企业承接工程项目的难度仍然较大,需求市场明显不足,今年可能还会面临严峻的生产发展挑战。
第三关:
企业人才资源匮乏,技术创新能力不强
当前全省建筑业企业发展结构不尽合理,未能建立以高新技术和雄厚资金条件为基础的集约型管理模式。同时,建筑企业从业人员文化水平较低,尤其缺乏高级管理人才,一线人员很多是从农村招来的农民工和其他流动人员,加之专业技术培训教育不够,导致整体职业技能素质不高。2015年,我省总专包建筑企业期末从业人员为76.4万人,其中,工程技术人员12万人,占期末从业人员的15.7%,一级建筑师仅有7442人,仅占期末从业人员的1.0%。
就如何破解这三个难关,促进全省建筑业发展,省统计局相关专家建议:
积极扩大建筑市场需求,促进全省建筑业市场均衡发展。进一步加大投资力度,创造良好的投资环境,发挥政府和民间等多方投资的优势,以战略合理布局为出发点和落脚点,全力推进重点工程项目的建设进程,确保这些大项目好项目能够早落地早开工,为我省建筑业企业的生产发展提供丰厚的食粮。在省内重大建筑工程项目承建单位的选择或招投标中,优先选择本省内的优秀建筑业企业,积极为我省建筑企业的生存和发展提供条件注入动力。
各地要结合自身资源和产业优势,积极发展具有本地特色的建筑业发展路径和产业模式,向省内建筑业发展较好的地区学习,向省外建筑业产业发达的地区学习,探索出一条适合自身特点的,有利于当地建筑产业长期健康发展的新路和好路。
切实做好建筑行业组织结构调整步伐,对建筑企业进行重组整合,实现专业结构、组织结构的合理分工和有效资源的优化配置。要尽快培育和发展有带动作用的品牌龙头建筑企业,提高产业专业集中度,大力增强山西建筑企业市场核心竞争力。
加快人才培养步伐,为企业创新发展提供原动力。积极创新企业现有用人机制和用人办法,营造各类人才可以充分发挥能动性和创造性的良好环境,着力培养造就一批高素质的建筑企业家和建筑专业技术人才。要完善建筑业从业人员职业资格制度和职业技能岗位培训制度,加强从业人员继续教育,全面加强从业人员的专业素质,大力提高工程建设一线操作层的管理水平。
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2015年,全省总承包和专业承包建筑企业共完成建筑业总产值2931.3亿元,同比下降5.5%,比全国平均2.3%的增速低7.8个百分点,产值总量仅占全国的1.6%,总量在全国31个省市中居第21位,比上年下降2位,增速居第25位,比上年上升1位。
与中部六省和周边五省比较,全省建筑业总产值增速比中部六省平均增速低10.4个百分点,比周边五省平均增速低3.3个百分点。从产值总量来看,中部六省和周边五省中超过5000亿元的有河北、河南、安徽、湖北、湖南五个省份,其中,湖北省产值总量甚至超过了1万亿元,在产值总量规模上我省与这些省份还存在着较大的差距。