山西将电话“黑卡”治理工作常态化

近日，山西省通信管理局联合山西省公安厅、山西省工商行政管理局开展2015年电话“黑卡”治理专项行动，并出台《山西省电话“黑卡”治理专项行动实施方案》。

电话用户真实身份信息登记自2013年9月全面实施以来，山西电信行业建立了较为完善的电话用户实名制登记管理制度，用户实名登记率逐步提高，但个别营销渠道落实电话用户实名登记要求不严，电话“黑卡”尚未杜绝，一些不法分子利用非实名电话卡传播有害信息、进行诈骗等违法违规活动，严重侵害人民群众合法权益，扰乱社会秩序，危害社会安定。

此次出台的实施方案从指导思想和工作目标、机构和职能、任务和措施及工作要求4方面部署工作，并通过14项具体任务和措施细化专项行动：提升身份信息核验能力，利用专用移动应用程序（APP）与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，实现系统自动录入；2015年9月1日要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备；对社会营销渠道配发统一标示和代理编码并张贴于显著位置；网络营销要联网比对用户信息；单位用户办理的号码要与实际使用人一一对应；全面推进未实名老用户补登记，确保2015年12月31日前登记率达90%以上；对于“黑卡”现象要定期展开检查并建立协作机制；通过回访等措施验证用户身份信息准确性；利用举报电话、邮箱和网站栏目等渠道接受社会各界对出售非实名电话卡违法行为的举报；建立黑名单制，从严处理“黑卡”相关违法违规行为。（路璐）