(中国税务报2015.12.22第1版头条 黄海文 胡云江 本报记者 王跃峰)
○开展绩效分析 ○引入评价机制 ○实施项目优化 ○强化督查督办
绩效管理是国家税务总局2015年工作的重头戏。今年以来，山西省国税局坚持问题导向，不断健全和完善绩效分析、工作点评、项目优化、督查督办的“四轮驱动”闭环运行体系，形成全员参与，上下联动，左右互动，运转顺畅的绩效运行机制。
山西省国税局通过召开绩效分析例会、重点工作推进会等形式，深入开展绩效分析，认真查找问题，剖析问题产生的原因，研究改进措施。针对上级部署的重点工作，全程监控，全面分析，制定路线图、时间表，责任到人，销号办结。
落实小微企业税收优惠政策是一项关乎国计民生的政治任务，也是今年绩效管理工作的重点项目。山西省国税局充分利用信息化手段，在网上申报系统中，开发小微企业增值税、企业所得税监控预警提示功能，部署在网上申报系统上，实现系统自动识别、政策提示和标准判定，实时跟踪纳税人申报表各项数据。
据统计，今年前11个月，全省有31.4万户小微企业享受增值税优惠，减免税达8.4亿元。今年前三个季度，全省共有小微企业13.3万户，其中有1.4万户盈利小微企业享受企业所得税优惠，减免税3800万元，实际受惠面达100%。
在绩效管理中，山西省国税局引入领导讲评机制。讲评会上，“一把手”逐项分析工作落实情况，讲优评差，重点点评绩效成绩居后的指标任务及存在的问题，提出解决问题的方向，及时改进工作。
据统计，今年1月～10月，山西省国税局共推送风险任务16期，推送风险纳税人14360户，累计应对入库税款1.9亿元，进项税额转出0.3亿元，调减亏损5.9亿元，抵顶多缴324万元。全省纳税评估累计入库税款16.4亿元，评估对组织收入贡献率为1.9%。
近几年，山西经济发展处于较为困难的时期，山西省国税局认真落实省委、省政府“央企入晋”战略决策，通过开辟“绿色通道”，实施“专业化的团队服务”，全力为央企项目落地营造良好发展环境。
山西省国税局成立税收管理优化领导小组，列出20项重点优化的管理服务工作事项，并确定了其中9项重点工作任务由“一把手”负责落实。分管领导主持召开了“国税地税合作办税”“税企高层对话会”等6次专题会议，税收管理优化办公室召开了8次工作例会，开展了7次专题调研。
在管理优化的基础上，山西省国税局逐步健全和完善驻晋央企涉税诉求快速响应机制。定期召开税企高层对话，听取企业涉税服务需求与建议，共梳理央企服务需求42条，已全部落实。有针对性地开展税收政策适用解读，及时受理、定期征集央企诉求，召开涉税事项协调会议研究解决。截至10月底，已召开协调会议2次，解决央企涉税诉求及政策咨询辅导10余条（次）。
督查督办工作是“确保政令畅通、提高机关效能、推动工作落实”的有效手段。山西省国税局紧紧围绕国家税务总局和省委、省政府中心工作，强化政务督查，狠抓工作落实。由局领导带队深入基层开展督导检查，针对督查发现的问题，迅速梳理研究，明确整改方向和措施，狠抓问题整改。整改过程全面施行自查任务“销号制”，逐项列明检查任务、改进措施和完成时限，完成一件销号一件。今年以来，该局已先后组织了4次全省督查，并通报各项工作落实情况。