山东齐河人大：审议意见不再“文来文往”

审议意见是对人大开展视察调查、执法检查和专题审议工作成果的高度概括，是常委会集体意志的集中体现。审议意见落的实不实，办理效果好不好直接关系到人大监督工作的效果。针对近年来人大审议意见办理过程中存在的“文来文往”、办理不力、督办缺位等突出问题，齐河县人大常委会决定从今年起，采取会议集中审议督办的形式，加大审议意见跟踪督办力度。去年初，常委会及时将审议意见办理工作列入监督议题，每次会议听审报告都要形成审议意见，书面反馈给“一府两院”，会后加强追踪督办，督促办理落实。为了从根本上避免“一听了之”、“一审了之”、“一转了之”，强化人大监督权威，2014年初，该县人大常委会第十七次会议，专题听取和审议了“一府两院”关于2013年人大常委会审议意见办理情况的报告，集中对年度听审的11项工作报告审议意见进行“二次回审”，要求“一府两院”对照办理时限和工作实际，切实正视问题，自觉查找不足，深刻分析原因，加快落实办理；同时要建立完善相关工作机制，细化交办、督办、反馈等环节流程，切实夯实办理责任，注重办理效果，确保人大审议成果落到实处。

审议意见二次报告、集中督办，进一步强化了审议监督，增强了监督实效，有力地推动了“一府两院”工作。从反馈结果看，2014年初至今，人大常委会转送给“一府两院”5项20条审议意见，涉及生态环境保护、经济社会发展、保障改善民生等多个方面的工作，承办单位高度重视，多措并举，大部分审议意见都在规定时间内得到了及时有效办理。至此，人大的监督取得实实在在的效果。人大的监督效能和监督权威在有为、敢为中得以充分彰显。（刘黎明）