山西团建议：尽快开工建设原平至大同客运专线

    让山西“天”字形快速铁路规划更完善

    【提要】

    大同至西安铁路是山西“天”字形快速铁路规划的重要组成部分，是纵贯山西南北、连接首都两小时经济圈的一项重大路网工程。其中，原平至大同段将成为我省“天”字形快速铁路规划中的重要“一撇”。

    随着大同至张家口铁路客运专线2015年11月开工建设，原平至大同段即成为区域快速铁路客运网络中的“瓶颈”路段，早日开工建设更显得尤为迫切。

    今年李克强总理考察山西时明确表示支持原平至大同段客运专线铁路2016年开工建设。

    【案由】

    原平至大同段新建客运专线，可实现晋北煤运主辅道功能明确、系统协调，既充分保障煤炭运输的畅通，又可实现旅客运输的快捷、舒适和安全，使既有铁路设备最大限度发挥作用。同时与大西客专、大张客专、京张客专、石太客专等区域客运专线形成完善的快速客运网络，可提高路网的整体效率，促进沿线地区经济社会快速发展。

    国家发改委于2009年批复大同至西安铁路可行性研究报告，西安至原平段为客运专线，原平至大同段客运专线利用在建的北同蒲铁路第三四线（客货运）解决。

    2010年初，西安至原平段客运专线开工建设，2014年4月建成，其中：西安至太原段客运专线建成后即投入运营；太原至原平段建成后作为铁路总公司的高速铁路综合科学试验段，试验期到2016年底结束。届时，原平至大同段即我省“天”字形快速铁路规划中的重要“一撇”，将成为大西铁路客运专线的一段“短板”。

    同时，随着大同至张家口铁路客运专线2015年11月开工建设，原平至大同段即成为区域快速铁路客运网络中的“瓶颈”路段。为此，完善山西“天”字形快速铁路规划，早日开工建设原大客运专线更显得尤为迫切。

    【建议】

    山西代表团向十二届全国人大四次会议提交全团建议，希望铁路总公司充分考虑原平至大同段客运专线建设的意义和沿线人民的呼声以及未来晋北、晋西北乃至全省经济社会发展的需求，同意在距朔州主城区20公里范围内布线设站，尽快启动原平至大同段客运专线相关工作，并在今年开工建设。

    建议指出，2009年，国家发改委批复大同至西安铁路项目方案时，确定大同至原平段利用在建的北同蒲铁路第三、四线。北同蒲四线（取直线）原设计以货运为主。若按照原方案建设，存在以下问题。其一，挤占了既有北同蒲四线(取直线）的货运能力，难以满足准朔铁路（准格尔至朔州）新增运量需求；其二，技术上难以支撑动车正常运营，存在重大安全隐患；其三，北同蒲三四线上最近站点距朔州市主城区约50公里，无法解决朔州市人民的出行问题，给市民及来往旅客的交通出行造成了极大不便，沿线人民群众对原平至大同段新建客运专线的呼声越来越高。

    2016年初，李克强总理考察山西时明确表示支持原平至大同段客运专线铁路2016年开工建设。目前，我省已委托设计单位编制出了原平至大同段新建客运专线预可研报告，基本确定了线路走向，在朔城区、山阴县、应县、怀仁县设4个站，其中朔城区内的站点设在距朔州主城区20公里范围内，可以满足朔州近180万人口的出行要求，促进朔州市经济社会协调发展。同时，根据省政府的要求，朔州市已着手启动了原平至大同段客运专线前期各项筹备工作，及时成立了领导组和工作组。根据原平至大同段客运专线前期工作的12项硬性任务，成立了8个专业工作组，明确责任，细化任务，落实到人。