尖草坪区 整治集贸市场下足绣花功
干净整洁的菜市场方便了居民，也解决了垃圾遍地、占道经营的问题。柴杰梁摄
在不少人的印象中，集贸市场往往和脏乱差分不开。
然而，提档升级后的兴华蔬菜综合市场、吉祥综合市场让人眼前一亮，刷新了人们对集贸市场的认识。
地面清洁干爽、货架整齐摆放、商品分区明了、行人通道宽敞……看着改造后的市场，老商户胡兵佑高兴地说：“在这样的环境里做买卖，心情很舒畅！”
小市场、大民生，集贸市场与居民群众的日常生活息息相关。创建全国文明城市活动开展以来，尖草坪区下大力气对集贸市场进行综合整治，短短几个月的时间，集贸市场实现了“华丽转身”。
硬件提档购物环境超市化
“以前在集贸市场买东西，常常看到地上的烟头、纸屑和污水，走路还得提防滑倒。现在多好啊，市场环境彻底改变，到处都干干净净，商户更多了，货物种类也十分齐全，就和逛超市一样，比以前舒心多了！”看到兴华蔬菜综合市场的巨大变化后，居民张彩英由衷感叹。
兴华蔬菜综合市场位于兴华北小区，是尖草坪区规模最大的市场，占地面积约6000平方米，日客流量约6万余人。由于设施老化及管理不善等原因，市场脏乱差现象比较严重，居民购物常有怨言。
按照我市创建全国文明城市活动部署，从去年9月起，在尖草坪区市场监督管理局牵头下，兴华蔬菜综合市场自筹资金380余万元，对市场进行了近4个月的整体提档升级改造。“购物环境超市化”是此次改造的标准和目标。
集贸市场的改造升级全面且彻底。从水电改造开始，铺设地砖、安装吊顶、统一柜台、增加分类垃圾桶等工序依次展开。“三面”改造是重点，包括地面清洁改造、台面规范设计、墙面清洁粉刷。据兴华蔬菜综合市场负责人马靖介绍，改造后的市场，地面铺设了防滑砖，统一制作了不锈钢货架。摊位上还增设了上下水和电源，方便商户使用。
兴华蔬菜综合市场设置了水产区，为了最大程度减小水产散发出的腥味，市场对水产区做了隔离，并借鉴专业海鲜市场的做法，地板全部采用水篦子铺设。
值得一提的是，兴华蔬菜综合市场、吉祥综合市场的改造工程全部都在夜晚进行，尽量将改造对商户经营的影响降至最小。
软件升级服务内容人性化
良好的购物环境让消费者欣喜，更让大家满意的是集贸市场提供的人性化服务。“市场改造后，设置了消费者投诉站，有专人为我们购买的农产品提供农药检测、复称等服务，再也不怕买东西出现缺斤短两的情况了。市场到处都有监控，购物的安全感更强了。”正在吉祥综合市场买菜的居民刘秀秀乐呵呵地说道。
吉祥综合市场位于大东流村，占地面积约1700平方米，日客流量约3万人，是尖草坪区最早完成改造的集贸市场。
“硬件提升了，软件也要及时跟进。”吉祥综合市场负责人徐华杰说。市场改造后,他们重新制定了市场管理的各项制度，包括市场管理员工作制度、市场经营户管理制度，以及食品监管、信息公示、市场保洁、信用监督等多个制度。下一步，市场将建立智慧系统，通过网络监管商户的买卖行为，消费者可以通过电子屏实时查看各个摊位的商品价格，通过对比选择在哪家购买。同时，市场还将建立商品质量追溯体系，更好地为消费者服务。
除了为消费者提供人性化的服务外，市场管理方也在努力为商户提供更好的服务，让他们安心经营、用心经营。
吉祥综合市场为每个摊位都配备了冰柜，肉类销售区还配备了专用灭蝇灯。徐华杰说：“商户只要缴纳押金就可以免费使用冰柜，这样可以最大程度地保证蔬菜瓜果的新鲜。”
兴华蔬菜综合市场还开展了模范经营户、诚信经营户、党员经营户的评选活动，设立了“红黑榜”，表彰文明诚信经营行为，曝光不文明及违规违法经营户。模范经营户老张说：“自从挂上模范小红旗，来我这儿买东西的顾客更多了，销量比以前增长了一大截。”
模式创新市场监管零距离
“尖草坪区共有12个综合集贸市场，这些市场普遍存在硬件设施缺乏、功能布局混乱及管理薄弱等问题。软硬件管理都不达标，离创城验收标准相差很远，必须从硬件设施到日常管理实现脱胎换骨的改变。”尖草坪区市场监督管理局副局长石新凯说。在兴华蔬菜综合市场、吉祥综合市场巩固改造成果的基础上，另外10个市场的改造工作也在全力推进，所有市场都将成为布局合理、管理规范、环境优良、配套完善的标准化集贸市场。
对于集贸市场的改造，尖草坪区采取了四种模式：一是彻底拆除，消除安全隐患。涉及的市场包括晨城海鲜蔬菜批发市场、中北大学便民点、汇丰便民点和二电厂市场；二是拆旧建新，满足居民需求。涉及的市场包括光社便民市场、来悦市场、江阳菜市场和再就业市场；三是强化整治，提升消费环境。涉及的市场有良泰(虹桥)市场和欣园市场；四是提档升级，巩固创城成果。涉及到吉祥综合市场和兴华蔬菜综合市场。
尖草坪区根据每个市场的实际权属情况，采取政府出资、企业出资、个人出资等方式对市场进行改造，并针对每个市场的特点制订详细的改造标准。 关于如何建立长效监管机制，石新凯表示，尖草坪区市场监督管理局正在建立和完善相关管理制度，在督促市场经营主体切实履职的同时，积极引导经营户提高自律意识和文明意识。同时，将进一步细化集贸市场管理机制，通过市场管理人员每日巡查记录，消费者投诉和经营户之间举报汇总的信息，对经营户的经营行为进行评定，从而实现对市场零距离监管。鼓励各市场创新管理模式，形成规范化内部管理制度，推动市场长效管理，让群众在集贸市场逛得开心、选得舒心、买得放心。