寿阳篇：招大商引大项 支撑转型综改试验
09.06.2014 21:07
本文来源: 陕西新闻网
从2月22日至4月17日， 4大项总投资200余亿元的大项目相继签约寿阳。截至目前，寿阳县已储备项目188个，总投资达2154.39亿元，完成市下达任务123.1%。雨润集团、阳煤集团、江苏鸿典公司、天津俊安集团、湖北武汉晋商商会等一批知名大集团、大企业项目先后落户寿阳。以招商引资和项目支撑建设转型综改试验区，已升腾为寿阳县跨越发展的春潮。
招商 ： 书记县长乃至一般干部的首要课题
聚合效应这样产生
经历了煤炭行业发展的“黄金十年”，实现了煤炭产能十年翻两番的目标，占总量98%的煤炭增加值和83%的煤炭税费收入助力寿阳县从我市第二梯队快速进入第一梯队。在冲刺全省“十强”的关键时刻，从未甘于平庸的寿阳人再一次审视自我。
论优势，寿阳不小：资源禀赋突出，随着太原晋中同城化的实质推进和大太原都市圈的启动，处于核心节点的寿阳正迎来新一轮发展的大好时机。
论差距，寿阳同样不小：一煤独大。发展不充分、不平衡、不可持续的问题依然存在，欠发达县情未发生根本改变。
“优势是潜力，差距更是潜力。在开放引进上求突破。时刻把调结构、上项目、引资金放在心上、抓在手上，既要借助外力，更要激活内力，实现县内外生产要素、市场要素的有机嫁接和优化组合。”谈思路，县委书记杨建平一语中的。
如今的寿阳，招商引资已经成为书记、县长乃至一般干部工作的首要课题。各级领导干部、各乡镇、村组、企业都主动参与招商引资、项目建设，着力营造开放、诚信、包容的发展氛围。
为此，寿阳县出台了《关于进一步优化发展环境的实施方案》，修订完善了一系列招商引资优惠政策，在税费征收、土地出让等方面对外地客商给予倾斜优惠，对高投资额、高税收的大项目实行一企一策、特事特办，精心打造项目“洼地”，确保项目引得进、能落地、见实效。组建农业、工业、城乡建设、文化旅游和工业园区5个专业招商局，按照“投产一批、建设一批、引进一批、储备一批”的思路，拿出最好的企业、最好的资源、最好的项目与外地企业联姻。突出抓好煤化工和机械装备、金融、物流、现代农业、文化旅游、教育科技等一批新兴产业和高科技项目。
县招商局局长王永福告诉我们：“干部们不仅利用传统方式推介寿阳比较优势，宣传寿阳优惠政策，同外地客商主动沟通联系，并且探索出以网络招商、委托招商、以商招商等新形式。”
全民招商、全面招商，招大商、招强商，寿阳已形成合力，蓄势而发，引凤筑巢，已成必然。
引商：京津冀鄂苏等地大集团大企业纷至沓来
众多名企青睐“寿阳磁场”
2月22日，北京兰凯博能源有限公司200万吨醚基燃料项目签约仪式在寿阳县举行，该项目达产达效后，将实现年产值160亿元，可实现利税80亿元；
3月12日，湖北晋商商会在寿阳县筹建物流加工基地项目签约，该项目拟投资62亿元；
4月17日，寿阳县煤电气化循环经济工业园区项目签约；
4月17日，寿阳县进出口果蔬冷链加工基地项目签约；
……
招商引资的竞争，很大程度上是比较优势的竞争、要素的竞争，打磨“寿阳磁场”，需要亮出更为诱人的比较优势。
毋庸置疑，寿阳县是山区县。但在现代经济格局中，通达之便不仅依靠地利，更有赖顺畅迅捷的交通。
寿阳县地处我市东北，是石太铁路、太旧高速穿城而过的唯一县城，石家庄至太原、榆次至盂县等公路也途经县境，寿阳成为连接太原、榆次及阳泉三地的重要枢纽。
交通优势的凸显，带来了物流成本的下降。内需市场的锋线从沿海西渐转移成为寿阳县发展物流业的黄金机遇。
黄金机遇更需黄金作为。寿阳县敏锐地把握住这一机遇，主动与湖北晋商商会合作，筹建物流加工基地项目。
“我们投资寿阳，主要是看中这里有适宜企业入驻的区域‘气候’。”湖北山西商会会长、武汉人和集团公司董事长王耿告诉记者。
3月12日，湖北晋商商会寿阳物流加工基地项目签约，项目建成后，将形成钢贸物流、金属加工、医药物流、生物制药、印刷产业等超大型国内领先产业集群。
但项目在落地过程中，却因为建设用地一度几至搁浅。为了体现诚意，寿阳县主要领导亲自出面，协调园区土地流转、水、电、路等配套设施的建设完善，在最短的时间内，完成了对方要求的所有硬件设施建设。
王耿说，寿阳人硬是用“深圳速度”将他挽留下来。
北京兰凯博能源有限公司醚基燃料项目“落子”寿阳，更看重的则是双方未来的可持续发展。
醚基燃料是北京兰凯博能源公司拥有完全自主知识产权的创新成果。作为替代汽油的车用燃料，醚基燃料抗暴性好，来源广泛，成本低廉。项目达产达效后，年产值可达160亿元。
无疑，这是一个市场潜力巨大的循环经济项目。
寿阳县发现并抓住了这个商机。他们不仅向企业承诺，帮助解决项目在落地及试生产过程中遇到的资金难题，而且愿意帮助企业在晋中市内建设30个加油站，在寿阳县建设3个加油站，让科研新成果尽快转化为生产力。
凭借这股真诚的暖流，寿阳最终击败了其他几家条件优越的对手，打动了兰凯博。
寿阳县县长郝鹏鸿说：“对形成合作意向的项目，我们要以硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮的超常规拼抢精神，着眼长远，敢于付出当前利益，给出实实在在的优惠条件，以优惠说服客商，以诚信感化客商。争取更多客商来寿阳投资，更多项目在寿阳发展。”
靠着这种拼抢精神，一大批知名企业纷至沓来。商贾云集，挥洒寿阳热力。截至2012年底，全县48个重点项目顺利推进，完成投资107亿元，完成率110.7%，排全市第一；全年引进重点项目10个、258亿元，超任务35个百分点，排全市第二。
安商：“转作风，优环境”提供五星级服务
倒逼机制创优服务环境
项目引进来只是第一步。要让纸上的预期效益变成财税的真金白银，还必须依赖完善的优化发展环境、提升服务水平的体制和机制。
位于景尚乡的裕丰养殖万头种猪繁育和沃德利5万头商品猪示范养殖项目，是中国500强企业雨润集团在寿阳县的落地项目。
项目启动时，由于管线不配套，导致工程建设进度十分缓慢。雨润集团向有关部门求援后，寿阳县领导多次深入现场办公、协调有关部门解决问题。当年投资400万元建成高标准道路，并协调乡村流转土地500亩，完善了水电路、管网等配套设施，前前后后历时7、8个月，最终达到雨润要求的硬件标准。
项目负责人陈群说，寿阳县虽然地理位置偏僻，但是他们务实求进、以优质服务保护投资者的精神令人感动。
为进一步促进落地企业大发展、快发展，寿阳县采取“六位一体”责任倒逼机制，在优质服务上狠下功夫。认真落实四套班子、责任部门包项目责任制，抓紧储备、签约、落地、开工、建设、投产每一个环节，盯紧投产项目，倒排工期，确保按时竣工，形成新的经济增长点。主动超前、创新高效服务，想项目之所想、急项目之所急、办项目之所需，为项目建设提供最便捷的服务。坚决制止侵害项目企业权益的不法行为，依法严厉打击强买强卖、借机滋事、阻工闹事等干扰破坏行为。争取总量，盘活存量，换取增量，破解土地瓶颈，多领域落实项目用地；吸引外资，激活民资，银行融资，多渠道争取发展资金，为项目落地创造条件、搞好服务。
制度红利，直接带来了弥足珍贵的企业效益。
总投资8亿元，建设规模为20万吨／年的地球卫士环保新材料项目，是寿阳县引进的第一个新技术新产品。项目签约后，寿阳县积极协调相关部门为企业办理了注册、立项、环评、规划等前期手续，并多次赴潞安集团协调资金问题，从而大大加快了项目建设进度。目前，地球卫士项目已成为寿阳县引进项目中建设速度最快的企业之一。 （郭书民 张润平 陈文君 苏静 雷宏杰）
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09.06.2014 21:07