让寄宿生生活更加舒心放心安心

“过去我们寄宿生吃饭要排长队买饭菜，洗澡常常是热水不够用，这学期这些问题都不存在了，吃饭、洗澡、洗衣服比以前更好更方便了”，南平九中九年6班的寄宿生康文华提起现在学校寄宿方面条件的改善兴奋地对笔者说。这是延平区政府不断改善办学条件取得成效的一个“缩影”，更是延平区人大常委会坚持民生优先发挥监督职能重要成果之一。

今年初，区人大常委会主任会议在研究新一年监督工作计划时，要求围绕区委中心工作，选择社会和群众普遍关心关注的热点难点问题作为监督工作议题。今年2月26日，区十六届人大三次会议期间，张志翼代表提出的《关于加强农村寄宿制学校学生安全保障的建议》进入了主任会议的视野。

寄宿生生活关系孩子们的健康成长，更牵挂着千家万户家长的心。延平区地域分散，全区共有寄宿制学校35所、寄宿生3466人。寄宿生生活现状如何，存在什么薄弱环节？带着这些问题，4月15日至18日，区人大常委会主任、副主任分别带队，组成3个调研小组到12个乡镇和15所农村中、小学校开展调研。“特别是冬天，学校热水供应不足，孩子无法洗澡。”西芹镇家长郑冬妹说。“学生周末班车力不足，学生返乡乘车有安全隐患”，塔前镇家长张成林、来舟镇家长杨仁财说。“生管老师压力大，又没有编制；学生食堂运营没有经费来源”，塔前镇生管老师陈光宏说。……调研组每到一个乡镇，都实地察看了学校的学生食堂、宿舍，并与部分寄宿生座谈交流，然后到乡镇政府，听取政府分管领导的工作汇报，并与部分学生家长、人大代表、村主干座谈，围绕寄宿生的食、住、行、学等方面了解延平区农村学校寄宿生的生活状况。实地调研结束后，4月23日，区人大调研组听取了区政府关于延平区农村义务教育阶段寄宿制学校情况汇报。

为加大监督工作力度，今年，延平区人大常委会启用了专题询问的监督形式。5月29日，区十六届人大常委会第15次会议，对“农村义务教育阶段寄宿生生活状况”进行专题询问。根据前期调研中发现的薄弱环节，14位常委会组成人员向区政府及相关部门询问了15个问题，区政府和区教育局、财政局等8个政府部门主要负责人接受了询问。会议现场气氛活跃，组成人员的提问具体详细“接地气”，政府各部门负责人的回答认真诚恳。一问一答中，一个个破解“改善寄宿生生活环境”的良方渐渐形成。会后，形成常委会审议意见，交由区政府研究办理。为使专题询问见到实效，区人大常委会在此之后加大了跟踪督办力度，相关委室通过电话了解、听取汇报、视察检查等方式，督促区政府抓好整改落实。8月29日，区政府将关于落实专题询问审议意见工作情况的书面报告报送区人大，常委会领导结合平时工作中了解到的情况，认为报告中的部分问题整改落实还不够到位，要求区政府进一步把整改工作抓细抓实，过两月后再听取一次工作汇报。10月29日，区人大常委会召开主任办公会议，专题听取区政府关于落实专题询问审议意见工作情况汇报。区政府分管副区长杨銮汇报说：“今年共安排133.34万元用于2014年农村寄宿制学校食堂运营经费补助；投入53.7万元用于寄宿生宿舍热水供应不足问题的整改；加大学校消防安全检查力度，整改学生宿舍逃生通道不畅，消防器材不达标问题；……”，听了汇报后，常委会组成人员感到区政府的整改决心、整改力度都较大，同时，也指出办好农村寄宿制学校是一项长期而系统的工程，区政府要继续加大教育经费投入，进一步改善农村寄宿制学校办学条件；相关部门要拓宽思路、上下一心、合力推进，跳出教育框架抓教育；对于已经整改落实和基本解决的问题要防止反弹，对于正在协调解决的问题要加大落实力度。

在区人大的持续跟踪监督下，目前，延平区农村学校的食堂统一都改为由学校自主经营，营养早餐每天供应，热水供应问题基本解决，全区共有71辆中巴和10辆顺路车参与了周末学生接送工作，每周共接送学生1501人，校园周边环境整治以及食品卫生安全等问题得到有效解决，有力地促进了寄宿生在校生活状况的改善。11月10日，笔者在南平九中看到，学生宿舍楼屋顶上安装了两台崭新的空气能热水器和两个5吨的不锈钢水箱，男女生宿舍楼还分别添置了4台刷卡洗衣机和8台开水直饮机；能容纳400名学生就餐的食堂面貌也焕然一新，分餐制让学生就餐秩序井然。

“对于民生问题，我们监督一个，就要促成一个，决不含糊。”延平区人大常委会主任杨敏如是说。明年，区人大常委会还将跟踪监督农村寄宿生生活状况问题，相信寄宿生的生活将更加舒心放心安心！