江苏宿迁市人大做足“问”功提升监督质效

近日，宿迁市四届人大常委会第29次主任（党组）会议讨论通过了《宿迁市人大常委会专题询问实施办法（试行）》，标志着宿迁市人大专题询问工作步入规范化、制度化、常态化轨道。不作秀、动真格、问到底，通过对“专题询问”这一监督方式的创新完善，有效强化了人大监督工作的针对性和实效性。

询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力。专题询问是询问监督方式的延伸和拓展，是人大常委会有计划、有组织地集中对特定议题进行的询问。“实效”是专题询问的关键。对此，市人大常委会积极探索实践，将这庄严之“问”的功夫做到了家。

“小区里的私搭乱建，谁来管？”

“公交运行线路和时间设置不合理，怎么解决？”

“如何解决城市房屋建设中商住混杂扰民问题？”

在近日召开的市人大常委会关于城市管理工作专题询问会议上，委员和代表们将这一连串“麻辣”的热点、难点问题，抛给到场接受询问的市城管、住建等相关部门负责人。

问前深入调研，问时刨根问底，有准备问和随机问相结合，市人大常委会专题询问摒弃“导演式”、“隔靴搔痒式”询问，直击工作中的“短板”和“软肋”。

“询问”后更重要的是“问效”。对专题询问会议提出的问题和意见建议，市人大常委会及时收集整理后交“一府两院”及其有关部门研究处理，并将对意见研究处理情况进行跟踪监督，对被询问单位在询问答复中提出的具体事项进行重点督办。

在专题询问过程中还有两次满意度测评。首先，在专题询问现场要对被询问单位回答情况进行满意度测评，并通过相关媒体对外公布。对于“满意”票低于60%或者“不满意”票超过30%的，被测评单位要在下一次常委会主任会议上作出专题报告。其次，被询问单位要在规定时间内，就相关工作的研究处理和整改落实情况向市人大常委会会议作出报告，并接受满意度测评。如未达到满意度相关要求，市人大常委会将适时启动质询、特定问题调查等程序。

询问不走形式，问效动真碰硬，换来了被询问单位工作效能大提升。“有压力，更有动力！”市城管局副局长刘江说，“专题询问回应了人民群众的期盼与呼声，促使我们不断查找自身不足，更好地服务群众。”

市人大常委会会议决定，每次常委会都将安排一个专题询问议题。（江苏宿迁市人大办 张云峰）