山西出台加快高速宽带网络建设推进网络提速降费实施意见

        为进一步贯彻落实国务院关于提速降费要求，切实推进山西宽带网络基础设施建设，不断提升电信服务水平，近日，山西省人民政府出台《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》。

        《意见》指出，到2015年底，全省通信业投资126亿元，实现100个县（市、区）全光网覆盖；完成5000个以上城市老旧小区和1.5万个行政村光纤改造；完成1000所贫困农村地区中小学宽带接入；新建4G基站2.1万个；实现乡镇以上地区4G网络全面覆盖。2015年新增光纤到户（FTTH）家庭超过400万户，社区市城区80%以上家庭具备100Mbps光纤接入能力，努力实现所有行政村通固定或移动宽带。到2015年底，实现手机流量资费和固定宽带单位带宽平均资费同比下降30%。到2017年底，全省所有设区市城区和大部分非设城市区家庭具备100Mbps光纤接入能力，太原等主要城市宽带用户平均接入速率超过30Mbps，基本实现行政村光纤到村，4G网络全面覆盖城市和农村，宽带应用服务水平和应用能力大幅提升。

        《意见》要求，将打造全光网城市、创建“宽带中国”示范城市、加快无线网络建设、优化宽带网络性能、加大共建共享力度、推动电信企业降低网络资费、有序开放宽带接入市场、提升高速宽带应用水平、加大公共设施开放力度、强化市场监管和安全监管方案作为重点任务。同时强调，2015年重点支持太原市创建“宽带中国”示范城市，推动阳泉、晋城、运城等市达到“宽带中国”示范城市标准；推进城市地区4G网络深度覆盖；互联网出省总带宽达到8560Gbps；引导多家民营企业进入宽带接入网市场，带动民营资本超过2亿元；每市要免费开放100处以上重点公共设施或场所，不得收取任何费用。

        《意见》强调，一是各地、各部门要加强统筹协调，充分认识加快宽带网络建设和提速降费工作的重要意义，明确责任。二是落实国家电信普遍服务补偿政策，下放移动通信基站审批权限，编制好通信基站建设规划，进一步简化基站环评手续。三是落实优化建设环境，各地、各部门在编制综合性规划和专项规划时，要同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容，对因征地拆迁、城乡建设等造成宽带网络设施迁移或损毁，要严格按照有关标准予以补偿。四是加强新建住宅小区光纤到户设计把控，强化施工图审查，支持现有住宅小区光纤到户改造，对违规收费要坚决清理整治；严格履行相关备案手续，对未按国家强制性标准建设的，不得接入公用电信网；对于无故阻扰、妨碍通信网络设施建设的单位和个人，要予以公开曝光。五是强化监督考核，为此，省政府专门成立了付建华副省长担任组长的“宽带山西”建设领导组，要求各成员单位按照职责分工协调配合，领导小组办公室要加强对各市重点任务措施落实情况的督查和指导；各市政府督查室加强对重点工作的督办、监督和检查，对工作不力的单位要通报追责，重大情况及时报告省人民政府。（路璐）