山西：未来5年拟建500家机构服务科创企业

　　昨日省政府官网发布《关于推进科技服务业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出未来5年我省将打造培育超过500家的科技服务机构，加快我省科技服务业发展，促进科技创新和科技成果转化。同时鼓励科研院所、高等院校和国有企事业单位的科技骨干创办民营性质的科技服务企业，3年内保留其职称，档案工资正常晋升。

　　 5年培育50家示范服务机构

　　《意见》创办科技服务机构，主要是围绕我省煤与非煤重点产业的发展需求，重点在研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等方面提供专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。

　　到2020年，基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。全省科技服务机构超过500家，培育50家省级示范服务机构，打造5家功能强大、面向全省域的知名品牌服务机构；在山西科技创新城建成科技创新资源、创业孵化、科技金融三大科技服务平台等旗舰基础设施；在太原国家高新技术产业开发区率先建成“线下”众创空间和“线上”服务云平台，形成全省域企业孵化服务的中枢和窗口；在各市级中心城市布局一批综合性和专业类孵化器，基本形成以企业孵化为核心的全省科技创新创业服务体系；建设全省科技研发资源、大型仪器设备、公共检验检测等科技资源数据库，建成统一开放的共享网络管理平台。此外，在全省建立1-2个机构集中、功能完善、特色鲜明的国家级科技服务业区域试点；借力移动互联网、云计算、大数据和物联网，形成科技服务新模式和新业态。

　　 高新区率先建成大平台

　　《意见》提出我省将鼓励科技服务示范机构建设一批各具特色的中小企业公共服务平台。重点支持国家级科技企业孵化器在太原高新区率先实施山西省科技创新创业服务大平台工程，整合全省科技创新资源和创业服务资源，完善、强化孵化服务能力，形成集成果展示、技术转移、企业培育、人才招聘、资本对接、信息交互、创新资源共享于一体的功能强大的全省域科技创新创业中枢，建成 “线下”创业服务大厅和众创空间，同时利用现代信息技术手段，建成“线上”科技创新资源和创业服务的云平台，形成科技服务的新范式。

　　针对我省科技企业孵化器发展滞后、基础设施严重不足的现状，鼓励在各市级中心城市依托高新区、经济区和各类工业园区等产业聚集区，布局一批综合性和专业类孵化器，形成以企业孵化为核心的全省科技创新创业服务体系。

　　在科技资源共享方面，《意见》提出研究制定促进科技资源开放共享的管理制度和办法，建立激励引导机制。建设全省科技研发资源、大型仪器设备、公共检验检测等资源数据库。同时，搭建统一的科技资源共享网络管理平台，并借助云计算、大数据、物联网和互联网等信息化手段，实现科研设施与仪器设备的配置、使用、管理、服务、监督、评价的全链条有机衔接，解决科技资源配置重复、分散、封闭、低效等碎片化问题，促进产学研用的有机结合和研究开发活动的服务外包。

　 　鼓励公务人员留职创业

　　针对我省科技服务业发展滞后的现状，《意见》提出，发挥政府和市场的双驱动作用，依靠政府部门的规划引导、顶层设计、政策配套、资金扶持的强力推动，优化服务环境，培育和壮大科技服务业的市场主体。

　　鼓励科研院所、高等院校和国有企事业单位的科技骨干创办民营性质的科技服务企业，3年内保留其职称，档案工资正常晋升。鼓励国有孵化器实行组织创新和机制创新，支持孵化器及其管理人员对在孵企业持股，采用持股孵化等激励机制，充分调动从业人员的积极性。