四川省人大机关结合实际依法履职积极推进依法治省各项工作取得明显成效

　　省依法治省办督查省人大机关有关工作座谈会现场

　　省委副秘书长、省依法治省办主任，督查组组长杨天宗在会上讲话

　　省人大常委会副秘书长、省人大机关依法治省办主任吕华在会上作报告

　　7月10日从省依法治省办督查省人大机关有关工作座谈会上获悉，今年上半年，在省委统一安排部署下，在省依法治省领导小组及其办公室具体指导下，省人大机关依法治省领导小组办公室按照《四川省依法治省纲要》及要点的要求，根据省人大机关 “四川省依法治省纲要》的实施意见" >关于贯彻《四川省依法治省纲要》的实施意见”和“贯彻《四川省依法治省纲要》2014年工作要点”，结合人大工作实际，依法履行职责，积极推进依法治省各项工作，取得明显成效。

　　——在法治宣传教育方面，省人大机关建立健全领导干部带头学法制度。制定了加强省人大常委会机关领导干部学法用法工作实施意见。组织党组理论学习中心组学习会5次、举办法制讲座4场。坚持对提请常委会任命的领导干部开展任前法律知识培训和考试。加强法治宣传教育工作，集中开展依法治省宣传教育月活动，举行专题讲座和知识竞赛。在四川人大网、本报开设“推进依法治省，建设法治四川”专栏，组织新闻媒体就《城乡规划法》和《城乡规划条例》的执法检查进行采访报道。督促各级政府贯彻落实“六五”普法规划和省人大常委会加强法制宣传教育的决议。

　　——在开展科学立法工作方面，进一步完善五年立法规划，科学制定2014年省人大常委会立法计划。按照年度立法计划，有序推进各项立法，围绕深化改革、经济发展、社会管理和民生保障等，上半年共制定和修改地方性法规9件，审查批准民族自治地方单行条例3件。加强人大法制工作队伍建设，着力提高立法质量，健全立法起草、论证、协调、审议机制，成立了地方立法研究会，初步构建了法制工作联系点、立法专家咨询库、立法评估协作基地，并制定了《四川省地方立法咨询专家库管理办法》、《四川省地方立法评估协作基地管理办法》。根据总体工作方案，按照“科学立法研究小组”的要求，负责制订科学立法相关指标体系和评价标准正按计划开展。

　　——在依法开展监督工作方面，进一步制定完善2014年省人大常委会监督计划，加强各项监督工作。围绕“十二五”规划《纲要》实施、城乡规划、节能减排、水土保持等，听取和审议专项工作报告6个。开展城乡规范法律法规实施情况执法检查1次。备案审查规范性文件238件。在省十二届人大常委会第九次会议上，常委会组织联组会议对全省医药卫生体制改革情况开展专题询问。探索建立政府重大决策出台前向人大报告制度，搭建了有关问题研究的领导小组及具体办事机构。

　　——在重大事项决定工作方面，“关于深入推进依法治省的决议”由省十二届人大常委会第九次会议审议通过。

　　——在代表工作方面，拓宽代表知情知政渠道，坚持组织代表参与常委会立法、监督、调研等各项工作，共邀请全国人大代表6名、省人大代表24名列席常委会会议。完善人大代表密切联系群众制度。加强常委会组成人员联系代表工作，制发《关于四川省第十二届人大常委会组成人员开展联系代表“百、千、万”活动的通知》，现有81名常委会组成人员对口联系代表242名。加强代表履职能力建设，建立了代表履职的激励监督机制，通过代表联络机构、网络平台、实行履职网上登记制度等方式，进一步保障代表作用的发挥。

　　——在调研工作方面，围绕加快经济社会发展、加强和改进地方人大工作、推进依法治省、专题询问等14个方面的重大问题开展调查研究，并形成初步调研成果11个。按照省委要求，对德阳市中江县建立健全“村规民约”的“六步工作法”等进行了深入调研和全面总结，为推进依法治省在基层“落地”提供了有益经验。

　　据悉，今年下半年，省人大机关将继续发挥人大对依法治省的“四个作用”，即发挥人大立法的保障作用、发挥人大监督的促进作用、发挥人大代表的推动作用和发挥法制宣传教育的引导作用。对照《四川省依法治省纲要》2014年工作要点，逐项检查工作完成情况，对各项工作的完成情况进行动态跟踪，圆满完成本年度工作任务。认真落实省委和省依法治省领导小组交办的各项工作。

　　“上半年工作扎实、很有成效。下半年工作思路非常清晰。”在座谈会上边听边问边记的省委副秘书长、省依法治省办主任，督查组组长杨天宗对省人大机关结合人大工作实际，依法履行职责，积极推进依法治省各项工作，取得的明显成效给予高度评价。

　　省人大常委会副秘书长、省人大机关依法治省办主任吕华主持座谈会并汇报了省人大机关上半年推进依法治省有关工作情况以及下半年工作安排。

　　省人大民宗委副主任委员、常委会信访办主任罗吉布在座谈会上汇报了有关为依法治理藏传佛教寺庙开展立法调研的情况。