安康高新“三维互补”化解矛盾纠纷

23.05.2016  12:03
 

2015年以来,陕西省安康市公安局高新分局确立“政治稳定、秩序良好、企业满意、群众认可”的工作目标,创新推出矛盾纠纷化解“三维互补”工作法,使各类矛盾纠纷“就地化解”。截至目前,高新分局共化解各类矛盾纠纷2500余起,辖区可防性案件下降29%,未发生一起“民转刑”案件。

依靠“三种模式”,找准矛盾“关键点

随着众多重点企业在安康国家高新区落地生根,一大批重点项目开工建设,人流、物流、资金流的汇聚,引发许多征地拆迁、民企利益等矛盾纠纷。为此,高新分局依靠传统工作、自媒体工作、社区警务工作“三种模式”,找准矛盾纠纷“关键点”,对症下药进行化解。

社区民警通过脚板走访和选聘信息员等方式,获取经常性社会矛盾纠纷信息,建立社会信息数据库,坚持日采集、日更新、日维护,有针对性地做好教育防范工作,掌握工作主动权。在此基础上,他们充分发挥“互联网+警务”的作用,利用微信、微博、QQ等平台,着眼群众的关注点、诉求点、利益点,了解各类倾向性矛盾纠纷和隐患,组建正规化网络舆情小组,打造新型“网警务”“微警务”,主动发声,正面引导。同时,在大力推行社区民警专职化的基础上,要求社区民警每天“每家每户访一访、房前屋后转一转”,对征地拆迁、工程建设中出现的矛盾纠纷,进行逐一排查化解,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

推行“三项机制”,跟进回访“防反弹

高新分局建立人员管理、常态走访、案件回访等“三项机制”,完善调处矛盾纠纷制度体系,确保矛盾纠纷调处全覆盖。

针对矛盾纠纷错综复杂的现状,各个派出所、警务室严格落实“定事、定人、定责”措施,建立由社区民警、村组干部、“两代表一委员”组成的稳控队伍,打造“动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决”的工作格局。在此基础上,民警定期开展“入户走访”“警民恳谈会”“警营开放日”活动,进村组、进企业、进单位、进学校、进工地,开展警民“面对面”互动、“心与心”交流,及时掌握社会矛盾纠纷苗头,做到早发现、早预防、早处置。

同时,民警对已办结案件、已化解矛盾纠纷进行定期回访,关注受害人家庭。对可能再次引发的矛盾纠纷、信访问题等进行梳理排查,及时跟进化解处置。采取上门了解、电话回访等方式,对已办结的案件、已化解的矛盾纠纷进行“回头看”,防止矛盾纠纷“反弹”。

借助“三种力量”,部门联调“一次清

民企纠纷牵涉面广、处置难度大。为此,高新分局借助群防力量、基层组织力量、高新区矛盾调处中心等“三种力量”,采取部门联调措施,使矛盾纠纷化解“一次清”。

高新分局整合群防力量,广泛发动群众,组建治安信息员、法制宣传员、交通协管员、矛盾纠纷调解员队伍,发挥他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,对各类矛盾纠纷“及时发现、积极介入、稳控事态、妥善化解”。同时,充分发挥基层组织力量,对婚姻家庭、邻里矛盾、宅基地纠纷等一般性矛盾纠纷,由社区民警会同社区、村委会、司法所等基层综治组织力量,共同做好矛盾纠纷调解工作。此外,依托高新区矛盾调处中心,对于疑难矛盾纠纷和上访事件,由矛盾调处中心牵头形成多部门协作联动调处机制,“专家会诊”共同做好矛盾纠纷调解工作,争取一次性调解到位。

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