王安庞在朔城区张蔡庄乡调研

　　8月4日下午，市委书记王安庞深入朔城区张蔡庄乡专题调研基层党委、纪委落实“两个责任”情况，并主持召开座谈会，围绕“乡村治、百姓安”这一重大课题，就贯彻落实省委王儒林书记在忻州调研座谈时重要讲话精神、全面落实“两个责任”、切实解决发生在群众身边的腐败问题，与基层干部群众亲切交流，和基层党委书记、纪委书记深入探讨。他强调，各级党委和纪检监察机关要深刻理解习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的指示精神，深刻理解省委关于“解决发生在群众身边腐败问题”工作安排的重大意义，深刻理解把纪律挺在前面的科学内涵，进一步提高认识，高度重视，切实坚持和做到“四个必须”，认真履行和落实“两个责任” ，真正把“两个责任”落实到“乡村治、百姓安”的目标实践中去，为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”做出新的更大贡献。

　　市委常委、纪委书记康吉仁一同调研，并就落实“两个责任”、传导反腐压力，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作提出具体指导意见。市委常委、秘书长李根田，市委常委、朔城区委书记张立新等出席座谈会

　　座谈会上，在集中听取朔城区张蔡庄乡工作情况汇报后，就如何扛起主体责任、如何落实监督责任，如何破解乡镇纪委办案难等问题，王安庞、康吉仁现场询问乡党委书记、纪委书记，面对面检点责任落实，多侧面听取经验做法。

　　在认真听取情况汇报和大家发言后，王安庞对朔城区张蔡庄乡的“问题前置法”、“户户进、人人见、面对面、访知解、全覆盖”、“三包两定一承担”、“三请两征一公示”、“一包到底长期不变、包罗万象什么都管”等工作法给予充分肯定。他指出，近年来，朔城区张蔡庄乡党委、纪委把落实“两个责任”作为从严治党的重大举措来抓，坚持问题导向、强化责任担当，善于发现问题、善于解决问题，积极探索、勇于实践，形成了以上率下、传导压力、抓早抓小、注重防范的管党治党模式，做到了一般矛盾不出村、信访问题不出乡，实现了乡村安定、百姓安居、人民乐业。

　　在充分肯定成绩的同时，王安庞强调，面对新形势、新情况、新任务，各级党委和纪检监察机关要进一步提高认识、高度重视，进一步强化和落实党委的主体责任和纪委的监督责任，始终坚持和做到“四个必须”，必须明确从严治党是各级党委的主责主业，必须明白把纪律挺在前面的重大意义，必须下决心解决发生在群众身边的腐败问题，必须努力提高乡镇办案的质量效率，持续深入地推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固党的执政基础。

　　王安庞要求，落实“两个责任”，对于实现“乡村治、百姓安”是大前提。各级党委和纪检监察机关要深入贯彻落实全省农村集体“三资”管理专项清理整治工作电视电话会议和全省“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理电视电话会议精神，强化力量，加大力度，下决心解决发生在群众身边的腐败问题，真正实现“乡村治、百姓安”。同时，要充分发挥当地优势，抓好惠民产业发展，着力在实施“双稳定”增收工程上求突破、有进展，切实使农民有稳定的就业岗位和稳定的收入来源，促进农民增收，带动农民致富。要注重示范效应，既要结合本地实际，又要统筹兼顾长远，既要符合政策法规，又要在具体措施上积极探索、不断总结、发现典型，为全市提供可复制、可借鉴、可推广的经验做法，为推进“两大任务”、加快“六大发展”、全面建成小康社会做出积极贡献。

　　康吉仁指出，“两个责任”是有机整体、责任体系、刚性责任，党委主体责任与纪委监督责任是“管党治党”的两个侧面，是横向到边、纵向到底的责任体系。一方面，落实党委主体责任，是落实纪委监督责任的前提和基础，并不是取代纪委的组织协调，而是承担起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的责任，支持和保障纪委履行监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题要进行纠正。另一方面，强化纪委监督责任，目的是促进和推动党委主体责任的落实，并不是削弱同级党委的领导，而是要求纪检监察机关更好聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委担责分忧、助力鼓劲，促进和推动党委主体责任的落实。只有党委的主体责任和纪委的监督责任形成良性互动，才能真正打造反腐败的“屠龙刀”、“倚天剑”。

　　康吉仁要求，落实“两个责任”必须一级做给一级看、一级带着一级干。落实“两个责任”的关键在“落实”二字，关键在一级做给一级看、一级带着一级干。党委书记、纪委书记首先要管好自己。作为党委书记、纪委书记，作为村里的党支部书记，一定要管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的家属子女。自身的腰板硬起来了，工作才能抓上去。班子成员也要认真履行“一岗双责”。乡党委、政府的班子成员，包片的片长，都要按照职责分工，抓好分管范围内的党风廉政建设。谁失职渎职，就要追究谁的主体责任、监督责任和领导责任。

　　康吉仁强调，把纪律挺在前面是落实“两个责任”的重中之重，在一定意义上就是要把党委的主体责任挺在前面，关键在于抓早抓小抓具体问题，注重解决群众身边的腐败和“四风”问题，绝不能搞一阵风、运动式的反腐败和纠“四风”，而要坚持有线索就处置，够立案就查处，持之以恒地抓下去，以反腐败、纠“四风”的实际成效取信于民。

　　(李文娟)