陕西宁陕：把全县最好的地段留给文化

　　“便捷出行，网购火车票。”日前，记者在陕西省安康市宁陕县看到，刚刚进入12月，在宁陕县图书馆所在的文化大厦内外，小海报已将2016年电子阅览室的增值服务广而告之。图书馆还设有网购火车票专座，安排有工作人员指导，这已是宁陕县图书馆乔迁新馆后，第二年推出这样的服务了。而这也是该县公共文化服务聚集“人气”的一个缩影。

　　“宁陕有‘九山半水半分田’之称，在陕西，它既是大县，又是小县。”宁陕县文化文物广电局局长卢益建介绍，位于秦岭腹地的宁陕县，辖区面积3678平方公里，而人口仅7.4万人，平均每平方公里只有20人。因此，山大人稀，公共文化服务如不能因地制宜，在服务的延伸性和深入性上下功夫，遭遇群众的“冷场”，便绝不是意外事件。

　　“我们把全县最好的地段、最好的建筑留给了文化单位。”宁陕县副县长孙坤如是说。2014年6月，宁陕县图书馆、县文化馆在文化大厦建成后乔迁新址。然而，新拥有1500平方米建筑面积的宁陕县图书馆却并不满足，宁陕县图书馆馆长刘小慧表示，图书馆由昔日的背街小巷嵌入繁华地段，各项读书活动也密集开展起来，但图书馆的借阅量不尽如人意。于是，两个月后，图书馆在全县范围内开展了“你读书、我买单”全民阅读活动，凡户籍在宁陕县的读者，均可自购图书带回县图书馆报销，一人一次限一本，单价不超过100元。短短的一两个月内，上百名群众成为县图书馆的编外采购员，并且通过呈现自己的读书笔记，全额拿回了购书款，宁陕县图书馆进馆阅读量明显激增。

　　要求提供读书笔记是图书馆为了建设温馨大书房、以书会友的一点“私心”。“我们还组织开展了‘阅读大调查’活动。”刘小慧介绍，图书馆组织工作人员进社区、到学校、入乡村搜集读者荐书信息，并及时根据反馈信息购买书籍。同时，通过流动图书车定期将相应的图书送到驻军、社区、学校、企业、机关等场所。宁陕县图书馆如今已拥有9家分馆，服务触角不断延伸，阅读范围持续扩大。“宁陕县已将‘你读书、我买单’的图书采购模式作为长效机制保留下来，县财政每年都会拨付一定数额的专款，支持图书馆组织系列读书活动。”宁陕县委宣传部副部长谭海波说。

　　同样主动延伸服务的还有宁陕县文化馆，一年300多天，每天晚上，这里凭借超出常规免费开放内容的全免费艺术培训成为人气聚集区。记者在宁陕县文化馆扬琴、民族乐器培训教室内看到，每周五晚的扬琴培训，其辅导教师是宁陕县音协主席、县文化馆馆长徐启珍。

　　“人少，人才就少。”徐启珍表示，每天晚上的书法、电子琴、美术、合唱、吉他等培训，文化馆都会主动搜罗全县的文艺人才，组成优质、稳定的师资力量，真正惠及群众，不让免费培训打折扣。此外，鉴于宁陕没有专业文艺院团，文化馆更加突出文艺社团工作，及时对群众文化活动给予辅导。

　　“山大人稀，要增强公共文化服务能力，除了发挥好文化主阵地的作用外，必须‘借力使力’。”卢益建表示，在宁陕，大文化的工作机制已初步建成。文化工作与经济工作同部署、同检查、同考核，如果文化工作做不好，每个乡镇、每个部门，年终考核非但评不了先进，弄不好就是后进了。“我们倡导大文化理念，文化工作不是文化部门一家的事，需要教育、人社、计生、扶贫等多个部门和单位齐心共抓。”孙坤表示，文化事业的繁荣、文化产业的发展，离不开广大群众及各界力量的参与，把大家的心调动起来，才能充分发挥以文化人、以文安民、以文富民的作用，让“文化兴县”战略落到实处。据悉，村委会干部负责农家书屋开放、各文艺协会成员主动要求参与“文化下乡”等，在宁陕已经制度化和趋势化。

　　提出“文化兴县”战略的同时，需要有较大的文化投入，而宁陕作为国家扶贫开发工作重点县，财政收入并不富裕。“我县建立了县本级文化事业建设专项基金，每年由县财政拿出300万元用于支持文化事业发展。”谭海波说。此外，宁陕每年还设置20万元文艺精品创作基金，专门奖励各类文艺精品；设置10万元文艺社团奖励扶持资金，按照社团星级评定及活动开展情况给予奖励。

　　近年来，宁陕不断加强文化站、社区、村文化活动室软硬件建设，累计投入1500余万元新建了13个乡镇综合文化站，98个村级（社区）文化活动室，村级文化活动室覆盖率达到100%。通过统一标示，文化场馆成为乡村间最为醒目的建筑。如今，7个农村数字电影放映队常年活动在各个村庄，每个镇至少拥有一个叫得响的群众文艺班社，每个社区均有一支群众文化活动队伍，通过开展“欢乐城乡”等群众文化活动，让文化融入百姓日常生活。2015年7月，宁陕县被评为陕西省文化先进县。

　　“针对山大人稀的实际，我们不可能站在制高点上简单地规范和引导，而是要打造好‘文化洼地’，举办各类贴心的文化活动、文艺培训，让人群往里‘流’，从而彰显公共文化服务效能。”卢益建说。（来源：中国文化报）