《山西日报》:娄烦公安首创“一村一员”便民服务
娄烦公安首创“一村一员”便民服务
全县145个行政村全覆盖,6000余村民受益
本报讯 (记者 杨彧)12月17日,娄烦县盖家庄乡榆树掌村党支部举行推选公安便民服务联络员大会,村委会副主任李杰以全票当选。目前,该县145个行政村,村村有了公安便民服务联络员,群众办证办户不用来回奔波,在家门口交到联络员手中即可——该县公安局在全市首创的这一便民服务新模式,一年来已惠及6000余名群众,赢得了广泛赞誉。
娄烦县公安局人口拥警率大大低于全国标准。加之地处山区,不少村庄距派出所路途较远、村民出行不便。去年以来,该局全面创新户籍管理,推行“一村一员”服务,即:在各村设立警务联系点,统一配发便民服务电话,由各村党支部推选一名在村里居住、具有一定文化水平、办事公道的党员或入党积极分子担任便民服务联络员。
以试点村——榆树掌村为例,这里距乡派出所10余公里,且每天只有一趟班车,村民们跑一趟派出所,大多得一整天工夫。而派出所仅有4名民警,有时遇上出外勤,村民还得再跑一趟。所长强俊飞介绍说:“现在村民办户办证的相关手续由联络员协助填写整理,并暂为保管。派出所流动警务车每周入村一次,一并收回交付户籍内勤办理,办结后,由流动警务车下周入村时送达。”一年多来,这个警务联系点已为村民办理各类事项73件。
派出所统一将工作流程、各类证明申请样本格式整理成册与户籍审批表一并下发到村里,同时印制了警民联系卡,遇到问题可随时电话咨询。记者注意到,联系卡还一并公布了乡政府、供电所、卫生院等常用电话号码,为群众日常生活提供了方便。
此外,该局出台“三个一律”,对需要紧急直接前往派出所办户办证的群众,如所持手续齐全、户籍内勤可以直接办理的,一律当场办结并交付群众;需要责任区民警、所长审批后才办理的,一律先行当场办结并交付群众,待办结后再所内自行流转审批;对需要在县局审批办理的,一律由民警整理材料代群众去县局审批,随流动警务车送回村内,或电话通知领取,彻底解决群众找人难、多跑路的问题。
这些联络员义务服务乡里乡亲,赢得了群众的认可和信赖。榆树掌村上一任联络员尹春秀不计烦劳,服务群众,在村党支部书记选举中全票当选。“‘一村一员’还负责车辆信息、外来人口等信息收集,延伸了公安工作的触角。经过一年多的尝试,我们感觉这是适合农村山区的一种服务模式。下一步要加大联络员培训力度,更加规范地为村民服务。”该县公安局局长姜占锁充满信心地说。
短评
打通“最后一公里”
加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作,提升服务群众的功能和水平,是打通联系服务群众“最后一公里”的重要内容。娄烦县公安局推行的“一村一员”,正是对群众所急所盼的积极回应和主动作为。
此举的现实意义有三:一是破解了群众办事难。过去,村民们跑上几趟找不见人、办不了事,自然心生怨气。现在,事儿有地方办了,有人帮着操心了,群众对党委和政府的满意度也相应提高了。二是弥补了警力不足。这些推选出来的便民服务联络员熟悉农村、熟悉村民,为本村乡亲服务自然多了几分亲情色彩。警力有限,然民力无限。三是点对点服务更加精准有效。民对“员”、“员”对警,让公共服务的阳光照进农村,特别是偏远山乡,或可由此破题,拓展开来。
我省“十三五”规划《建议》提出:“从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,增加公共产品和服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平。”娄烦县公安局的做法提供了有益的借鉴,可学可用。
注:此文刊登于12月23日《山西日报》B3版。