南宁市人大常委会党组学习中心组举行专题学习会
9月12日下午,市人大常委会党组学习中心组举行专题学习会。会议由市人大常委会主任谢寿堂主持,副主任赖贵寿、温守荣、廖洪涛、刘雄、阮兆丰,秘书长周如斯,市人大常委会副秘书长、市人大各专委和常委会各部门负责人参加学习会。
会议围绕深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,汇聚起全面深化改革的强大正能量;深化中国特色社会主义和中国梦学习教育,坚定道路自信、理论自信、制度自信;学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神等内容开展深入学习。
会上,赖贵寿、温守荣、廖洪涛、刘雄、阮兆丰、周如斯等同志就学习内容,从不同侧面,结合各自分管工作实际作了中心发言,与会人员结合自身实际谈体会,说感想。大家纷纷表示,学习会生动、深刻,是一场令人受益匪浅的理论学习辅导。
会议指出,党的十八届三中全会,在改革发展进入深水区、攻坚期的历史关头作出了具有历史意义的战略决定。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,必须全面掌握全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则;必须全面掌握全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标;必须全面掌握全面深化改革的新思想、新论断、新举措。全市各级人大一定以十八届三中全会精神为指引,充分发挥人民代表大会制度密切联系人民群众的制度优势,充分发挥人大职能作用,为全面深化改革凝聚正能量,破解改革难题,推动改革深入。
学习中国特色社会主义的内容,要全面理解中国特色社会主义是中国发展道路的独特创造、理论的独特贡献、制度的独特优势,是契合社会主义初级阶段的必然选择,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的战略部署,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路。“中国梦”则是实现中华民族伟大复兴的形象表达。实现“中国梦”,必须走中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量;实现“中国梦”,必须真抓实干,艰苦奋斗。当今,实现“中国梦”最直接、最有效的推动力,就是全面深化改革,促进经济社会持续健康快速发展。这就要求全市各级人大领导干部更加坚定道路自信、理论自信、制度自信,在实践中坚持和完善人民代表大会制度,推动人民代表大会制度与时俱进,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,凝聚广大人民群众,集聚正能量,为实现“中国梦”作出新的更大的贡献。
今年是全国人民代表大会成立60周年。9月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝大会上发表了重要讲话,科学回答了我国人民代表大会制度和中国特色社会主义政治发展道路等一系列重大理论和实践问题,高度评价了人民代表大会制度作为历史的选择、人民的选择的重大意义,充分阐述了中国特色社会主义政治发展道路的基本内涵和强大生命力,思想深刻、内容丰富,观点鲜明、论述严密,对于推进全面深化改革和社会主义现代化建设事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”,具有重大的现实指导意义和深远历史意义。
学习习近平总书记的重要讲话精神,一要着重把握坚持和完善人大制度的“四个必须”要求;二要着重把握与时俱进完善人大制度的“五个重要环节”;三要准确理解“八个能否”判断标准,四是要切实做到“六个防止”。
习近平总书记的重要讲话精神,为坚持和完善人民代表大会制度指明了方向,对推动人大工作创新发展提出了新要求,我们在工作实践中必须认真抓好贯彻落实。
近日,全国人大常委会委员长张德江指出,认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,是各级人大及其常委会的一项重大政治任务。为此,全市各级人大、广大人大代表、全体人大工作者,要将学习贯彻重要讲话精神作为当前的首要政治任务,务求学深学透,把握精神要义。
谢寿堂要求,习近平总书记的重要讲话精神,为坚持和完善人民代表大会制度指明了方向,对推动人大工作创新发展提出了新要求,全市各级人大要把思想和行动切实统一到讲话精神上来。准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质,特别是讲话中的重大观点和重要论述,深刻认识实行人民代表大会制度的历史必然性、坚持和完善人民代表大会制度必须坚持的根本原则、不断推进社会主义民主政治的目标要求、国家政治制度是否民主和有效的评价标准,自觉用讲话精神统一思想和行动,坚定“三个自信”,把讲话精神真正落实到具体工作中。
要切实加强和改进立法工作。着力加强重要领域立法,确保我市全面深化改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要坚持问题导向,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
要切实加强和改进监督工作。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。人大及其常委会要充分行使监督权,综合运用监督法规定的七种监督方式,加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,不断增强监督实效。要围绕市委重大决策部署和全市工作大局开展监督,把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题作为监督重点,强化对权力运行的制约和监督,推动市委重大决策部署的贯彻落实,推动“一府两院”依法行政、公正司法;要加大对政府全口径预决算审查监督的力度,切实提高预决算监督实效;要强力督促各有关方面认真研究处理常委会作出的决议决定,认真研究处理常委会组成人员的审议意见,切实推动工作的改进;要加强和改进法律实施工作,确保法规得到有效实施。
要切实加强和改进代表工作,加强同人大代表和人民群众的联系。我们要高度重视代表工作,严格把好代表入口关,防止“带病”当选代表。要加强对代表的监督,建立完善代表履职情况通报制度、履职考核制度,使人大代表有履职的边界,把权力关进制度的笼子。要充分发挥代表作用,最大限度创造条件,让人大代表更好地知政参政。加强同人大代表的联系,充分发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。
谢寿堂强调,全市各级人大要切实增强责任感和使命感,按照总结、继承、完善、提高的原则,加强和改进人大工作,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,充分发挥人大代表的主体作用,不断推进人民代表大会制度理论和实践创新,把我市人大工作不断推向新台阶。