山西卫视: 深入推进“六权治本”:夹马口引黄灌区——每一滴水都用得透明
主持人导语:运城夹马口引黄工程是黄河上第一座大型高扬程电力提黄灌溉工程,灌溉着当地三个县土源上的90万亩农田。上世纪末,管理局开始实施“阳光工程”,缴费信息全部公开,“人情水”、“关系水”一滴不露。16年来,水费百分之百回收,灌区规模翻了5倍。
在中国,水渠从大到小分为干渠、支渠、斗渠,管理斗渠的斗长掌握着灌溉用水最终端的支配权,曹豹子在黄河边上的临猗县曹家营村已经做了40年斗长,浇地前开票、浇地后收缴水费,每次他都是最早来水管站的。
运城市临猗县曹家营村十支渠四组四斗斗长 曹豹子:我是老百姓选出来的,老百姓相信我,我相信老百姓,就早早的买了水票,该给老百姓放水就放水,该服务就服务。
过去,农民浇多少地、收多少钱斗长一个人说了算,“人情水”、“关系水”、“权力水”,加码加价,搭车收费,问题不断。水费不清不楚,老百姓望而却步。
运城市临猗县何家庄村村民 任跃计:斗长回来捣鬼,我们不清楚,我交50块钱,交60块钱,到底交多少,我们不清楚。
任跃计在何家庄村有12亩果园,一年浇5次水,但过去不清楚的帐,现在他心里却很明白。
短信内容:您在2016年3月4日,从何家庄小渠斗取水600方,流量0.050方/秒,斗管费0.05元/方,水费金额180.0元。
这条短信由夹马口引黄管理局直接发到农民手机上,没了暗箱操作的空间,老百姓明白了,斗长们也清白了。
运城市夹马口引黄管理局嵋阳支斗渠管理站站长 张国郡:阳光工程实施以来,水费回收率是100%,未实行阳光工程之前水费回收率是68%。
短信告知只是夹马口灌区“阳光工程”的一小部分,1999年开始,他们就创立了一套完整的水务公开信息系统,用水时有凉水槽、透明杯、流量查对栏、水价公布栏,实现流量、水价、用水时间三公开,浇水后农民可以用手机核对水费,也能在管理站的触摸屏和村里的公告栏看到更详细的信息,谁家用水啥情况一目了然。
运城市临猗县何家庄村村党支部书记 王建民:以前说干部浇地不掏钱,造成一些影响,现在公开透明以后,不存在哪个干部不掏钱,水源的保障对我们村整体经济带动很大,我们村经济林的收入可以说翻了一番,有的翻了几番。
“阳光工程”让灌区内部管理一片敞亮,马玉珍每个月初都给各泵站支渠、干渠制作结算表,9个泵站、6个干渠、49条支渠,几十万的金额,一上午就可以算得清清楚楚,一目了然。她工作13年零差错,靠得就是这些详细的管理制度。
运城市夹马口引黄管理局管理科科员 马玉珍:都是公开的、透明的,每个月的上水量不一样,直接输入每个月的上水量,每个月的各种结算费用就可以计算出来。
运城市夹马口引黄管理局夹马口泵站副站长 赵振国:比如说今天我们的提水量是111万方,就拿我自己来说,我可以拿到120块钱左右的工资,其他的职工根据自己的比例也可以算出来,这个是公开透明的。
夹马口引黄管理局负责运城市临猗、永济、万荣三个县,90万亩农田的用水,每个人、每个泵站、每条渠多少工作量、收多少钱,从村民到局长处处公开透明。16年来,一本明白帐让夹马口灌区的规模翻了5倍。
运城市夹马口引黄管理局局长 张学会:作为基层干部制度约束权力、阳光行使权力,是干在实处,贴近民心、赢得民心的法宝,我们每天和农民打交道,要少说多做,多做些农民看得见摸得着的实事,夹马口人的价值应该体现在灌区农民的田地里,该浇的地一块都不能少。
来源:山西卫视——山西新闻联播 2016年5月29日