太原晋中同城化不断推进 两市道路交通网逐步形成

　　即将通车的太原建设路。 见习记者武俊杰/图

    乘客：“榆次怎么这么堵啊？”

　　出租司机：“这还叫堵？你看看太原，堵得更厉害呢！”

　　打车人和开车人在遇到道路拥堵时，难免心急如焚。随着全长8公里的太榆路（许坦东街至太原榆次交界）快速化改造工程接近尾声，北接正在进行快速化改造的建设路，南连已完成的榆次区内的太榆路，太原至晋中将形成一条近30公里交通大动脉。乘客和司机也为此放下牢骚，充满期待地憧憬着道路通行的时刻。

　　按照省委、省政府确立的“一核一圈三群”全省城镇化总体布局，太原晋中同城化不断推进，两市道路交通网逐步形成；规划7条煤基产业科技创新链，116个科技重大专项的山西科技创新城建设如火如荼；总投资188.25亿元，容纳10所高校的山西高校新校区已经落成；太原晋中燃气、通讯等公共基础设施陆续对接……同城化拉近了太原晋中时间和空间上的距离，促进了两城全方位的互补融合。

　　发源于晋中市昔阳县的潇河，流经寿阳县，途经榆次区、太原市小店区、清徐县，最后注入汾河。两市数千年来文化传承，民间互动，经济往来，太原晋中可谓一衣带水，唇齿相依。太原晋中同城化有其历史基础和必然趋势。

　　太原与晋中的同城化步伐，在认识和实践中经历了“区域经济合作”——“太榆一体化”——“太榆同城化”——“太原晋中同城化”四个阶段。

　　太原晋中同城化不但是自下而上的民间需求的推动，更重要的是自上而下的政府部署，两市间达成共识，共同努力。在一次太原晋中同城化联合议政会上，太原市委副书记、市长耿彦波表示，太原晋中同城化是山西省转型综改试验区建设的重要内容，是省委、省政府推进全省城镇化发展的重大战略部署。“这关系两市人民的根本利益，相信太原晋中通过优势叠加、能源互补，通过沟通协调，一定能实现共同发展、互相促进，使太原、晋中同城化取得更加丰硕的成果。”耿彦波说。

　　晋中市市委书记张璞也表示：“太原、晋中文化同脉、地缘相近。太原作为‘老大哥’，太原的经济发展、太原市民的生活方式，对于晋中有很大影响。两市的同城化对于晋中来说是一个重大的发展契机。经过十多年坎坎坷坷、曲曲折折，相信通过共同努力，两市同城化必将迎来更加光明的前途，为两市人民造福。”

　　 多条公路连两城

    2013年冬天，私家车和公交车行驶在太榆路（龙湖大街立交桥至交通学院）上，总会不由得踩紧油门，提起速度。这段路的平坦与畅通，让司机师傅们的心里也深感畅快，在速度中体验着驾车的乐趣，也让奔波在两个城市间的人们感受着便捷的交通。

　　今年5月，太榆路太原段也开始全封闭改造。太榆路红线宽度在60.5米至103米，绿线宽为110米。其道路横断面进行不对称设置，一侧有6条主车道，另一侧被绿化带分隔为3个部分共9条主车道，这样的设计有利地保证了公交车辆进出车站台。

　　太榆路基本按地面设置，没有高架路段，以确保太榆路与太原南站形成和谐融合，且不影响景观性。该路沿线与南中环、晋阳街、中心街、龙城大街形成交汇，在相交时全部采用了立交工程，太榆路主线依地面直行，其他道路或上跨，或下穿，以保证一路持续通行无红灯，真正实现太榆路的快速化。

　　保证了车辆的畅通无阻，如何方便行人和非机动车通行？太榆路快速化改造工程充分考虑了这一问题。在中心街口、龙城大街口设置了7处人非地道，在太原南站西广场处，设置了3条人行地道。这样便使太榆路的行车不受行人干扰，也确保了行人、非机动车能顺利自由地到达太榆路东西两侧。

　　这条始建于1955年，承载了太原和晋中两地人们的记忆，对两市的合作与发展做出不可磨灭的功绩的道路，终于将迎来它的新生。太原出租司机杨先生应乘客要求，常走太榆路。“过去市区堵，郊区也堵。十字路口总有不守秩序的车辆和行人，极易致堵。现在好了，这样设计使四面八方的车辆行人，各行其道。道路畅通，去榆次跑个来回就会很轻松。”

　　太原晋中的同城化，服务太原都市圈，仅有一条太榆路是不够的。晋中市住房保障和城乡建设管理局办公室主任李峰告诉记者，截至2013年10月，晋中市共实施15条同城化主干道路工程，总长度141.4公里，总投资89.5亿元。晋中市城区西向已有5条道路（杨盘街、龙湖西街、使赵街、迎宾西街、工业园区八号路）修建至太原交界；山西省高校新校区“三横五纵”路网全线贯通。2014年晋中市正紧锣密鼓地进行蕴华街西延续建，将完成通往大西高铁榆次站的通站路，还有中都北路北延工程，以实现与太原的北连西接。

　　根据《推进太原晋中同城化2014年工作方案》，今年，太原市的滨河东路将继续南延，与迎宾路会合。太行路南延至龙城大街东延线，这条路打通，未来有望在太原与晋中间新增加一条纵向道路。另外，太长高速迁改完成后，汾东新区三座跨汾河桥梁工程也开工建设。

　　太原与晋中间的道路网逐渐形成，犹如触手般紧紧地握在一起。

　　 不可或缺“901”

    家住榆次区的王女士，今年52岁，在晋中市某局工作。由于工作关系，她经常要去太原出差，也会和家人去太原游逛，901路公交成为她去太原必坐的交通工具，她是太榆路日新月异的见证人。

　　“太榆路建成到今天，有近60年了。过去哪有现在这么宽，这么好走，几乎就是条土路。”王女士回忆道，当年她们到太原，太榆路是最近的一条路了，班车少，很难等。坐上车，颠簸得都坐不住。后来城际班车增加了，但乱象频仍，秩序不好。人们干脆选择乘坐车次并不多的火车。其实坐火车也不方便，环境差不说，走得还慢。“绿皮火车，哐当哐当地，中间要停多个站，速度就像蜗牛爬行。去太原一次真的很折腾人啊。”

　　2002年12月3日，是具有标志性的一天，山西省第一条城际公交901路公交线（榆次老城—太原火车站）正式开通，单程56.5公里，票价2元，全程运行时间70分钟。901路城际公交专线由晋中市公共交通有限责任公司和太原市公交控股（集团）有限公司共同经营，双方公交对开，配车台数相当，统一票价、走向、始发站、途经站点等，按统一的运营计划执行。

　　从此，在太原与晋中之间增添了一道亮丽的风景线。坐上宽敞舒适的大巴车，王女士不再为出行犯愁，她说：“票价低、车次多、速度快，去太原办事跟在榆次没什么两样啦。”

　　901线路的开通，活跃了两个城市的往来，人流量陡然增加。2003年元旦，太原和晋中两家公交公司又增加了二十多台配车，开通了901路支线，进入榆次区后经汇通路、顺城路、府兴路到榆次老城，票价与主线一样。截至目前，901路城际公交日运送乘客已由2002年的1.8万人次，增至现在的4万余人次。

　　901路城际线路开通后，方便了居住在榆次，工作在太原的上班族。周末到太原购物成为许多晋中市民的生活方式，晋中、太原两市人民的感情和距离越来越近。晋中市凭借明显的价格优势、良好的生态环境、便捷的同城化交通，吸引了越来越多的太原市民在晋中置业，加快了晋中市城市化进程。

　　晋中瑞达公交有限公司董事长欧阳英说：“该线路为推进两市同城化及产业、基础设施、空间布局一体化，实现两市资源共享，信息互通，优势互补，打下了良好的基础，也为我省城际公共交通网络建设起到了示范作用。”901路公交成了沟通两市的象征，是市民出行不可或缺的交通工具。2013年，901路公交荣获中华全国总工会颁发的“全国工人先锋号”。

　　2012年8月28日，随着山西省高新校区落成，太原、晋中公交公司又开通902路、903路城际公交，分别从太原火车站和下元开往省高校新区站，以服务高校新校区师生。

　　今年的太原晋中同城化工作方案要求增加高校新区的周末和节假日公交班次，以应对客流高峰。还将开通太原铁路南站至晋中市和高校新区的公交线路，制定太原晋中公交IC卡“一卡通”方案。

　　 通信同城计日程功

    2013年3月1日，在省通信管理部门的推动下，山西移动在太原、晋中两市正式推出“同城卡升级计划”。太原或晋中的移动用户每月只需缴纳5元，即可享受两地统一的市话资费，该业务取消了两地通信的漫游费与长途费。用户在移动营业厅和网上均可办理该业务。同年4月1日起，在太原、晋中的移动用户给“同城卡”活动用户拨打电话也可享受市话资费。

　　“同城卡”是太原晋中同城化的又一标识。该业务无疑给在太原晋中两地频繁奔波，给移动电话利用度较高的人们带来了福音。但“同城卡”并不是真正意义上的通信同城化，且目前仅是山西移动推出的活动，覆盖面有限。与此同时，太原晋中“统一长途区号+升位并网”的工作也逐步展开。

　　晋中市经信委负责人刘晋军介绍，太原晋中并网升级同网同号有诸多利好之处：可以扩大电话号码的容量，给老百姓带来实惠，降低资费，可以进一步推进太原晋中区域经济一体化，利于两地通信发展，提高社会信息化发展水平。这是一项顺民意、应趋势的大工程。目前，全国仅有包括山西在内的9个中西部省份，所使用的固定电话号码仍是7位数。

　　2010年，经国务院同意，国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，为太原晋中升位并网，实现通信同城化提供了可能。在经过多方调研，仔细考察后，晋中市政府于2012年底，向省政府提交了《关于推进太原晋中电信同城化的请示》。2013年4月，省政府又向国家工信部发出《关于请求批准太原晋中两市电信本地网并网的函》。5月，在省政府统一领导下，由省通信管理局牵头，成立了太原晋中通信同城化工作组，共有20个成员单位。工作组考察了沈阳、广西的通信同城化模式，确定太原晋中按照统一长途区号、升位并网模式组织推进，即太原市和晋中市统一使用0351的区号，固定电话号码由7位升到8位。

　　今年以来，省通信管理局开展了太原晋中两地本地网升位并网软课题研究，对太原晋中两市使用同号服务台需进行改造的49家单位使用的52个特服号码进行了摸底调查，主动与省住建厅、省综改办、省公安、卫生等部门沟通，推动所面临困惑和问题及早化解，以促进通信同城化工作早日实施。

　　 一城一区盘活两市

   今年太榆路太原段改造期间，太原晋中的城际公交901路、901路支线、902路、903路从坞城路绕行小店区，到迎宾西街进入榆次区。行驶至小店与榆次的交界，一片片的农田和草地，诧异的乘客们扭头欣赏着那乡间小路边的美景。然而，为众人所不知的是，这片广袤的土地上，便是未来面积约100平方公里的山西“硅谷”——山西科技创新城。

　　山西科技创新城是山西省转型综改试验区建设的重大标杆项目，由新兴产业区、成果孵化区、研究开发区、总部经济区、高新技术服务区、职业教育区和高端生活区七个功能区组成。

　　预计到2020年，建成的山西科技创新城将成为全国资源型地区经济转型的“产业转型示范城”，中西部和环渤海地区的“自主创新活力城”，中小型高新技术企业密集、国内外高端创新人才集聚的“宜居宜业幸福城”。对于提升全省科技创新能力、实现产业转型具有非常重要的意义，人们把它称为山西未来的“硅谷”。

　　太原市在2014年度，落实省委、省政府构建“一核一圈三群”的战略部署中，借山西科技创新城发展之契机，推进汾东新区建设，顺势而为，协同发展。推进以长风商务区和晋阳湖为中心的晋阳新区建设，现代与传统融合，生态与文化比翼。加强以太原南站为中心的新区建设，高点起步，连片改造，打造代表太原现代气派的亮丽窗口。太原市正大踏步向东、南挺进，不断提升城市承载力。

　　晋中市把太榆科技创新城视为推进太原晋中同城化的重大项目支撑和晋中实现率先发展的重大引领工程。采用“一城多区”的开发建设模式，突出“集聚、创新、孵化、辐射”四大功能，打造科技创新精英人才集聚、战略性支柱产业及其产品研发创新、资源型经济区域转型发展产业示范“三大高地”。

　　山西高校新校区是太原晋中同城化的“纽带工程”，位于晋中市北部新城，紧邻武宿机场，距太原市中心25公里。进驻太原理工大学、山西医科大学等10所院校。可容纳师生总量约15万人，是省内最大的高校聚集区。山西高校新校区于2013年9月正式投入使用。

　　晋中市把这项工程视为融入太原都市圈、推进同城化继而加速晋中全市市域城镇化建设的新引擎。晋中市主要承担山西高校新校区的征地拆迁、基础设施和配套服务项目，总投资57亿元，已经完成30亿元。截至目前，整个新区“三横五纵”8条道路、8座桥梁、8类管线建设已建成；新增两条城际公交线路，延伸晋中市5路、11路两条公交线路到高校新区；商业网点、3座加油站、12个金融机构、邮政等网点建设全部启动；治安保障、户籍管理、交通管理、医疗保险、医疗卫生、疾病防控、食品安全等工作全部就绪……

　　除了道路、公交、通信、科教，太原晋中还逐步在公共基础设施建设上实现对接。2008年，晋中市政府引进太原煤气化集团，修建了连接两城10公里长的输气管线，极大缓解了晋中市城区7万煤气用户的用气困难。

　　8月14日，太原市政府审议了市发改委《晋中至太原城际铁路预可研专题报告》，根据专家建议，太原市将与晋中市合建晋中至太原城际铁路。该铁路西起太原地铁2号线一期工程，终点站人民南路车站，全线长19.81公里。这些工程都将进一步拉近晋中与太原的时空距离。（见习记者苏鑫波）