太原明确未来5年发展目标 哪些重大民生工程将实施?
2018年,实现全市农村5万贫困人口全部脱贫;到2020年经济总量突破4000亿元;城镇新增就业40万人;新增公办幼儿园100所,新改扩建中小学200所;新增保障性住房4.9万套,城中村、棚户区改造基本完成;矢志不渝地抓好事关群众切身利益的每一项工作,让太原市民生活得更加安全、更加幸福、更有尊严……
9月26日开幕的中国共产党太原市第十一次代表大会上,太原市未来5年发展目标进一步明确,围绕“一个建成、六个更加”,一系列百姓关注的重大民生工程即将实施。
1 到2020年经济总量突破4000亿元
今后5年,太原市的工作目标具体为:“一个建成、六个更加”。一个建成:全面建成小康社会;六个更加:经济更加富有活力、城乡更加宜居美丽、文化自信更加坚定、民主法治更加健全、政治生态更加清明、人民生活更加幸福。
地区生产总值年均增长7.5%以上,力争2019年实现比2010年翻一番,到2020年经济总量突破4000亿元。城乡居民人均收入力争2019年实现比2010年翻一番,到2020年城镇居民收入达到4万元,农村居民收入达到2万元,城乡收入差距进一步缩小。
力争2018年实现贫困人口全部脱贫、贫困县摘帽。
2 将晋阳湖片区打造成璀璨明珠
未来,将加快推进汾河城区段治理三期工程,进一步提升汾河两岸景观风貌,把汾河两岸打造成展示城市形象、体现城市品位的一张靓丽名片。
大手笔规划建设晋阳湖片区,与西山、汾河周边连片规划,点线面结合、山湖河一体,使其成为太原市集生态、文化、功能、品质、景观于一体的一颗璀璨明珠。有序实施城市修补和有机更新,加快汾东新区、三给片区、双塔片区建设,努力把太原建成宜居宜业的现代都市,充分展示“锦绣太原城”的风采。
3 彻底消除城市黑臭水体
天更蓝、水更清,城市里再没有臭水河……未来5年,太原市将继续在城乡环境改善方面发力。到2020年,市区优良天气率达到80%以上,中心城区实现雨污分流,城市污水处理率达到100%,彻底消除黑臭水体。
对汾河9条支流进行综合整治,集防洪、治污、交通、景观于一体。持续改善省城环境,太原市将实行最严格的环境保护制度,实施大气、水、土壤三大污染防治行动计划。大力推进重污染企业关停搬迁、集中供热全覆盖、燃煤电厂超低排放、清洁能源置换、裸露地面整治、工地扬尘和汽车尾气治理等措施,确保“十三五”末太原市区优良天气率达到80%以上。
4 城区实现500米见游园
构筑省城生态绿色屏障。未来,太原市将实施以汾河为重点的生态环境修复工程和水土保持、天然林保护、退耕还林等重点生态工程,推进娄烦国家生态文明先行示范区建设。
同时,还将加快东西山造林绿化提档升级和市区园林绿化,实施百亩森林围城工程,构筑城市生活、近郊休闲和远郊防护三大生态圈。调动社会力量参与生态建设。全市森林覆盖率达到30%以上,建成区绿化覆盖率达到42%,城区实现500米见游园的目标。
5 新改扩建中小学200所
未来5年,太原市仍将推进教育全面发展。具体内容包括:积极发展学前教育、加大公办幼儿园建设力度、促进义务教育均衡优质发展、推进中小学新建配套和改造提升、加强农村薄弱学校改造力度等。最终使得全市教育发展更加优质均衡,新增公办幼儿园100所,新改扩建中小学200所。
与此同时,太原市将加大城镇下岗职工再就业支持力度,城镇登记失业率将控制在4.0%以内。实施全民参保计划,完善城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度。就业比较充分,城镇新增就业40万人。
坚持每年办好一批针对性、时效性强的民生实事。
6 新增保障性住房4.9万套
今后,太原市仍将坚定不移推进城中村和棚户区改造。
城中村改造坚持为民谋利、依法办事、公开公正、分类指导,坚持政府转变职能、干部转变作风,坚决打赢城中村改造这场硬仗。
同时,太原市还将加快推进棚户区和危旧房改造,让市民居住安全得到保障,居住条件进一步改善。到2020年,太原市计划新增保障性住房4.9万套,城中村、棚户区改造基本完成,人民群众的获得感和幸福感显著提升。
7 加快地铁建设,形成骨干网
未来5年,太原市还将继续加大城市基础设施建设。
计划推进二环高速路、太长高速路改线和滨河东路南延工程建设,加强互通建设,进一步完善交通体系。加快轨道交通建设步伐,地铁2号线建成并投入运营,基本建成3号线和1号线一期工程,形成骨干网。加大城市绿道、过街天桥、下穿通道等通行设施建设力度,太原市还将大力推进公园、广场、公共停车场建设。
此外,太原市还计划加快综合管廊建设,统筹水电气暖及各类地下管网建设,加强电力等能源设施、垃圾处理设施建设,提升城市综合承载力。
8 实施文化惠民工程,加强重点文物保护
今后,太原市将把提高人民群众的精神文化生活作为全面建成小康社会的重要内容。
未来5年,将新建一批市民剧院和综合文化服务中心,公共文化服务设施全部向社会免费开放。将健全政府购买公共文化服务机制,实施文化惠民工程,开展群众性文化活动。加强重点文物保护,鼓励社会力量参与文保单位、历史街区、古镇古村的保护开发,振兴发展晋剧。太化工业文化创意产业园、山西文化创意产业示范园、华夏文明主题公园等建设将进一步加快,太原市将打造一批特色明显、集聚度高的文化产业基地。
扩大文化消费,太原市将完善“文化消费一卡通”功能。文化产业增加值年均增长20%,占地区生产总值的比重将达7%左右,成为推动经济增长的重要力量。
9 到2018年实现农村5万贫困人口全部脱贫
民生是人民幸福之基,太原市将全力实施3年脱贫攻坚行动。将通过生态建设、发展产业、转移就业、易地搬迁、对口帮扶、保障兜底等多种形式,深入推进精准扶贫、精准脱贫。具体目标为:力争到2018年实现全市农村5万贫困人口全面脱贫,娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。
千方百计增加城乡居民收入,太原市将深化国有企业工资分配制度改革,稳妥调整机关事业单位工作人员基本工资标准,严格执行最低工资标准,建立从源头上全面治理拖欠农民工工资问题长效机制。
未来5年,太原市将大力推动产业转型升级。
计划实施工业强市战略,坚持走新型工业化道路。充分发挥骨干龙头企业作用,延伸产业链,形成产业集群,增强竞争优势。大力发展以电子信息产品制造业为基础,系统集成软件和信息服务以及云计算、大数据、物联网等新兴业态为支撑的电子信息产业,打造千亿级信息产业基地。将大力发展轨道交通装备、煤机及煤化工成套设备、重型汽车及新能源汽车等,打造千亿级高端装备制造业产业基地。大力发展节能环保、新能源、绿色食品产业,分别形成百亿级产业集群,推动工业在转型升级中发展壮大。
现代服务业将作为太原市转方式、调结构的战略重点,金融、现代物流、文化旅游、健康养老、电子商务、信息服务等现代服务业将被进一步加快推进。与此同时,还将大力发展总部经济、楼宇经济、商业咨询、研发设计、居民和家庭服务等新兴业态。
围绕特色农业、城市需求、农副产品深加工做文章,将积极发展都市现代农业,未来太原市计划加快培育一批竞争力强的农产品加工龙头企业,建设一批高标准“米袋子”“菜篮子”“奶瓶子”基地,实施“百园兴农”工程,推动农业与生态、旅游、文化等产业深度融合,促进农业增效、农民增收。
11 小企业要铺天盖地,让创业者活跃起来
今后,太原市将继续推动“大众创业、万众创新”。将以建设国家小微企业创业创新基地示范城市为契机,搭建创新创业载体,打造普惠高效的公共服务平台。大力支持创新性、成长型小微企业发展,让千千万万创业者活跃起来。
未来,太原市计划把小微企业打造成经济增长的重要力量,形成“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”的发展格局。
优化发展环境,太原市决定全面对标沿海等先进发达地区,着力解决投资环境不优的突出问题。进一步简政放权,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。深化行政审批制度改革,将创新机制、再造流程、规范服务,建立更高效便捷的公共服务平台。按照法无授权不可为、法定职责必须为的要求,太原市将严格落实政府及其部门权力责任清单,不断优化法治环境、政务环境、市场环境、人文环境,形成亲商、安商、容商、富商的氛围。
今后,太原市还将进一步加大对外开放力度,健全招商项目协调服务机制,通过加快项目审批、促进落地建设等措施,积极融入国家重大发展战略,打造国家级流通节点城市和环渤海经济圈西翼战略支撑点。 (记者 要维维)