太原市环卫行业向民营资本开放

12.06.2014  08:36

    太原新闻网讯 日前,市环卫局下发《关于向社会力量购买环卫服务的实施意见》,标志着我市环卫推进政事分离、深化体制改革、创新服务机制迈出了坚实一步。政府“花钱买服务”将逐步替代过去“花钱养人”的旧模式。

    作为城市管理的基础性服务,我市与国内众多城市一样,道路清扫保洁、垃圾收运、公厕管护、垃圾处置等环卫作业一直由各级市容环境卫生管理部门承担,形成了“政府养人做事、管干一体、政事不分”的传统模式。在政府主导的单一模式下,环卫公共基础设施建设投入不足、人员队伍流失严重、缺乏竞争机制等弊端日益凸显。《关于向社会力量购买环卫服务的实施意见》的出台,就是要引入市场机制,分离环卫管理部门作为公共服务委托生产者和供给者的职能,强化其组织和监管职能。同时,通过引进民营资本、社会企业参与,渠道更加多元化,将有效实现资源的合理化配置和市容环境质量的提升,让老百姓享受更好的服务。

    按照市环卫局的统一安排部署,今后我市的道路清扫保洁、机扫冲洗、生活垃圾收运、垃圾处置、护栏清洗等15项环卫作业项目,将通过公开招标、邀请招标、委托承包、特许经营、竞争性谈判等方式,面向社会择优选用企业。在工作推进时间方面,今年7月1日起,六城区将各自选定2处清扫保洁、1处垃圾收运路段,积极开展试点工作。到明年年底,每城区最少有30%的环卫工作量通过购买社会力量承担;2016年起,大规模推行生活垃圾焚烧处理、餐厨垃圾收运处置和医疗废弃物收运处置的特许经营,全面实施生活垃圾收集运输委托承包。