太原市新登记企业“井喷式”增长

23.06.2016  08:03

    太原新闻网讯  20日,市人大常委会就我市商务制度改革情况进行调研。2013年以来,我市先行先试,推行了注册资本由"实缴"变"认缴",企业"年检"变"年报","先照后证","三证合一、一照一码"等商事登记制度改革,减少了行政审批,降低了市场准入门槛,激发了市场活力,优化了产业结构,促进了创业就业,为我市经济发展提供了有力支撑。

    注册资本“实缴”变“认缴

    2013年8月,我市先后在六城区试行注册资本100万元以下新设立公司注册资本由“实缴”变“认缴”。2014年3月1日起,工商登记注册资本正式实行“实缴”变“认缴”。

    这一改革让申请人在办理营业执照时,不再需要将资金打入验资账户,也不再需要会计师事务所出具验资报告,只需要在公司章程中承诺出资金额及资金何时到位即可。这样企业可以“零首付”领取营业执照,极大地降低了企业准入门槛,提高了审批效率,大大激发了群众创业办企业的积极性,在一段时间内,出现了办照排队现象。

    企业“年检”变“年报

    从2014年3月1日起,我市取消了企业年检,将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。工商机关对企业年度报告公示内容进行抽查,经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法予以处罚。

    这一改革创新了政府监管方式,对企业监管不再主要依靠传统的属地监管、分片包干的检查处罚模式,而是通过企业信用信息的公示,强化信用监管,扩大社会监督,促进社会共治。

    取消近200个前置审批事项

    在这项改革之前,企业需要办理的工商登记前置性行政许可的项目有226项之多。2014年和2015年,我市多次对前置审批事项进行清理,除民爆物品、危险化学品、金融担保、外商投资、航空、出版等关系国家安全和人民生命财产安全的34项前置审批项目外,一律改为了“先照后证”。这一改革简化了办照流程,方便了企业快速进入市场。

    实行“三证合一一照一码

    “三证合一”是将工商营业执照、质检组织机构代码证和税务登记证这三证,合为由工商部门核发加载一个由18位数字组成的社会信用统一代码的营业执照。去年9月29日,市工商局发出了全省第一张“三证合一、一照一码”的营业执照。

    这一改革大大节省了企业办照成本和办照时间。

    商事制度改革成效初显

    据市工商局负责人介绍,我市全面实施商事登记制度改革以来,新增市场主体数量呈现出“井喷式”增长:2014年,全年新登记市场主体4.6万户,比上年增长17.9%,新增注册资本金892.5亿元,比上年增长159.2%;2015年新登记市场主体5.1万户,新增注册资本金1044.1亿元。截至今年一季度,我市共有各类市场主体32.1万户,注册资本金总额6686.3亿元。

    我市商事制度改革的成效主要体现在:进一步激发了市场活力,“三证合一”后,平均每天换发近200个营业执照;优化了产业结构,2015年新登记的私营企业中,第三产业占总数的近9成,第三产业企业大幅增加符合产业结构调整方向;促进了全社会创业就业,在目前经济增速放缓的情况下,2015年我市城镇新增就业人数10.5万人。