太原国企改革三年行动高质量收官
“市县620户全民所有制企业全部完成公司制改革,市场化经营机制建立健全取得新突破,企业办社会和历史遗留问题全面解决……”2月6日从市国资委了解到,我市国企改革三年行动高质量收官,国企国资改革跃入全省第一方阵行列。
国企改革三年行动实施以来,我市国资系统高质量推进各项改革任务精准落地见效,国家重点关注的50项改革任务全部完成,自定的改革任务全部完成,总体完成进度100%。“僵尸企业”出清、建设国资监管大数据平台等多项改革工作走在全省前列。
数据显示,截至2022年12月,市国资委监管企业资产总额、负债总额、所有者权益分别达933.38亿元、686.79亿元、284.44亿元,与2019年年底相比分别增加30.21%、30.36%、29.85%,扣除轨道、公交、供水、黄河供水、热力等5户公益类企业后,2022年实现利润1.46亿元,与2019年相比,实现了由负到正质的转变。锅炉、电机、工具等6户工业类企业迅猛发展,2022年研发投入强度达4.31%,高于全国1.76个百分点。
据介绍,2020年年底我市在全省11地市率先出台《太原市深化国企国资改革三年行动方案(2020-2022年)》,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,积极统筹市直部门、县区、企业,将工作目标化、目标清单化、清单责任化、责任具体化,全力推进改革工作。到2022年年底,国资国企面貌焕然一新。
全面完成市属企业脱钩改革。130户市党政机关所办企业与原主管部门脱钩,企业出资人(股权持有人)由原主管部门统一无偿变更为市国资委,我市经营性国有资产历史性实现了集中统一监管,“九龙治水”多头管理国有企业的局面成为历史。
全面完成市县全民所有制企业公司制改革,620户市县全民所有制企业全部完成了公司制改革,彻底解决了制约企业发展的老大难问题。
全力推动国有资本证券化。加快推进锅炉集团、山西电机、太原工具厂等企业上市工作,目前,山西电机已聘请券商和中介机构,正在开展上市准备工作。
全面完成市属企业重组整合工作,市国资委一级监管企业由2021年年初的152户缩减为目前的22户,初步构建“市国资委—市国有资本投资、运营集团公司、产业集团—企业”监管模型,国有企业产业集中度和国有资本运营效率显著提高。
全面推行经理层成员任期制和契约化管理,市属一级企业、各级子企业中经理层成员已全部签订“两书一协议”,并按照约定严格考核,实施聘任或解聘、兑现薪酬,100%实现了任期制和契约化管理。
全力推进工业企业转型升级。全力支持锅炉集团、山西电机、太原工具厂、孔雀油墨等企业开展智能生产线、数字化车间改造项目,推动孔雀油墨、太原酒厂整体搬迁改造,推动优势企业围绕主业做强做大。经过搬迁后大规模技术改造,山西电机生产装备处于同行先进水平,主要经济指标连续多年实现30%的高速增长。
全力提升公益类企业服务质效。截至2022年年底,太原市热力集团集中供热总面积达1.72亿平方米,拥有1906座热力站、1665公里一次管网、 14个热源;太原公交集团立足公共交通服务,打造绿色出行标杆,拥有营运车辆2533台,运行线路253条,全力保障市民安全出行。开通公共自行车服务点1285个,安装锁桩5.897万个,投放自行车4.1万辆,日均骑行14.12万人次;太原供水集团日供水量81.06万立方米,管线长2947公里。 2022年,太忻一体化经济区大盂产业新城启动区供水工程给水及再生水管线敷设135.17公里。
全力推进高水平创新平台建设。同国内一流科研技术团队合作建设技术研究中心和院士工作站,建有国家级技术中心一个、省级企业技术中心2个、院士工作站2个。锅炉集团始终处于循环流化床锅炉市场的绝对领先地位,2022年6月,国内燃煤热电行业首台220t/h级别亚临界参数产品超高温亚临界再热循环流化床锅炉完成能效及环保测试。第一实验室积极引入中科院、北京大学等多个高校院所的科研团队入驻。
全面完成太原市国资监管大数据平台建设,2022年12月完成二期终验。截至目前,市国资委全景及企业画像功能已上线运行,大数据应用系统已构建各类数据模型,关键模块与省国资委数据交互良好,并与太原市数据共享交换平台实现基础数据共享。