太原发出最严令整治露天烧烤

　　制图刘铁军

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    每年进入四月，随着气温的回升，省城街头便会出现大大小小的露天烧烤摊。然而，一处摊点、一股浓烟、一地垃圾，成为影响城市空气质量和文明形象的一大顽症。今年，太原市以“零容忍”的态度，发出了史上最严禁令，以前所未有的力度开展了声势浩大的整治行动。

    2016年3月18日，太原市城乡管委、食药监局、环保局、工商局联合发出《关于切实加强露天烧烤整治工作的通知》

    综合整治的目标是全市建成区范围内彻底取缔露天烧烤；所有烧烤全部入室经营，并按要求安装高效油烟净化装置。

    对于城市主干道、十字路口、车站、机场、党政军机关、学校、医院等重点区域和单位周边的摊点摊群，坚决予以取缔。

    4月起至10月底对露天烧烤开展综合整治

    露天烧烤摊占据整条便道，炭火冒出的烟雾飘出几十米远。

    5月6日晚上，在太原杏花岭区红沟路，多个摊贩刚刚支起烧烤摊，就被巡查的城管执法人员取缔了。紧随其后的扬尘监测车监控现场环境质量，环保人员表示，烧烤油烟低空直排，这里的空气污染超出普通饭店排放油烟后的10倍。

    6日晚上，太原市专项整治露天烧烤占道经营首次开展集中统一行动。由市城乡管委牵头，联合环保、工商、食药监部门，6城区和4开发区执法人员协同重拳出击，对露天烧烤占道经营形成高压态势。据初步统计，当晚全市共出动执法人员1500余人，车辆230余辆，取缔露天烧烤摊点218处。

    从2009年至今，太原市烧烤整治走进了第8个年头。反反复复中，出于多种原因，烧烤摊的整治情况并不乐观。为了改善省城环境质量，进一步推进“五城联创”工作，太原市今年发出了整治露天烧烤最严禁令，整治力度为历年最大。

    3月18日，太原市城乡管委、食药监局、环保局、工商局联合发出《关于切实加强露天烧烤整治工作的通知》，明确提出从4月起至10月底，对露天烧烤开展为期7个月的综合整治，目标是全市建成区范围内彻底取缔露天烧烤；所有烧烤全部入室经营，并按要求安装高效油烟净化装置。

    太原市城乡管委就此做出具体安排：对于城市主干道、十字路口、车站、机场、党政军机关、学校、医院等重点区域和单位周边的摊点摊群，坚决予以取缔；对于压占市政公用管线、存在安全隐患、严重影响市容环境和交通秩序，群众投诉集中的占道经营行为，坚决查处、集中取缔；对于占用城市道路摆摊设点等各类游商小贩有效管控，及时发现、及时查处、及时劝离，防止形成大的摊点摊群；对于屡教不改、严重扰民且拒不配合执法的，将采取“零容忍”态度，坚决依高限从重处罚。

    除了12319 还可以微信微博举报

    “双塔北路朝阳街口，有露天烧烤摊冒烟呛人。”5月3日晚，太原数字城管微信公众平台收到市民发来的举报信息，还附有位置定位和现场图片。当班媒体舆情专员受理立案后，由派遣专员发送至责任单位迎泽区二级平台。辖区执法部门接到任务，赶赴现场劝离取缔，并逐级回馈处置结果。最后，数字城管信息采集员核实拍照取证，市民反映的问题顺利结案。

    整治露天烧烤需要出新招、出实招。太原市数字城管中心新增的市民微信、微博举报即是一种有效的新渠道。市民如果发现露天烧烤冒烟呛人，只需掏出手机打开微信、微博，滑动手指即可完成举报。市数字城管中心负责人介绍：“网络渠道容量大，可避免高峰期电话占线拨打不通的问题，方便市民随时随地参与城市管理 ”。目前，针对露天烧烤，该中心运用“城管通”手机主动采集的信息，加上通过微信、微博受理市民的举报，已超过市民电话举报的数量。该中心已协调各城区、开发区处置露天烧烤千余处。

    露天烧烤属经年顽疾，想要有效解决绝不是一朝一夕的事，也不是一个部门单打独斗的事，需要上下联动，通力合作。在4月27日召开的整治露天烧烤工作会上，太原市就此开出药方——

    摸清露天烧烤底数，进一步掌握烧烤点的分布和出摊规律，找准方向和发力点，打早打小打新，把问题消化在初期。在重点整治期间，各城区和开发区加强组织领导协调，建立辖区联合执法机制；划片落实乡街责任，按街道落实责任人，实行重点区域重点时段的不间断执法巡查，及时发现及时整治，不留管理盲区。环保、工商、食药、安监、公安等部门做好配合协同工作：环保部门强化环保设施的安装工作；食药部门强化食安监管、经营场所卫生和人员健康状况检查；工商部门强化持照经营户的规范治理；公安部门对阻碍执法，尤其是暴力抗法行为依法快速处理。

    疏堵结合 引摊入室 引导有序规范经营

    柳巷是太原市主要的商业区，经济繁华，人流量大，一直以来也是烧烤整治的难点。

    5月7日，记者来到柳巷与钟楼街的交叉口，原先扎堆的烧烤摊已经不见踪影，油污的地面也已经冲刷出本来的面目。从4月25日起，太原市迎泽区行政执法局进驻柳巷商业区，以露天烧烤整治为突破口，开展大规模清理整治。截至目前，柳巷商业区1000余处占道经营摊贩已销声匿迹。市城乡管委相关负责人告诉记者：“由于前期宣传工作到位，今年太原市整治露天烧烤工作开局较好，主次街道露天烧烤较往年明显减少，有固定门面的烧烤经营户，烧烤炉具大都能够进入室内操作。”

    “这种大力度整治究竟是一阵风，还是能够真正坚持下去呢？”不少市民在拍手称快的同时，心中也不免有所疑虑。

    太原市在今年的烧烤整治中首次提出了采取疏堵结合的方式，要求城六区政府和四开发区管委会，因地制宜，科学规划设置烧烤规范区，并制定严格的管理标准，引导烧烤摊贩有序规范经营。据了解，目前杏花岭区已明确要求每个街办至少设置一处烧烤规范区；小店区也开始计划利用闲置空地设置3至5个规范区。

    此外，市城乡管委制定了“露天烧烤整治工作制度”。今后，太原市对露天烧烤整治工作将实施日统计、周通报、月督查制度。对在同一地段，一周内三次以上反复出现，并严重影响市容环境、交通秩序、市民反映强烈的烧烤摊点，该市将予以通报；市城乡管委每月对整治工作进行总结考核，一个月两周以上被通报的地段、区域，将上报市政府督查处进行专项督查。