太原中小学校师资“缺口”待填补

    日前，省领导调研我市基础教育发展情况时，曾邀请数十位学校校长、教师参加座谈。席间，多位校长提到了目前中小学校正面临师资短缺压力的问题。记者就此作了相关采访调查。

    今年3月，市教育系统接到《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》。据此，具有高级职称的女教师退休年龄推迟到60周岁。这一政策已经从今年3月1日开始在我市教育系统实施。

    “一看到这个文件,我就有一个感觉——老师们评职称更难了。”太原市二十九中校长林玮说。按照目前的职称评定制度，学校老师要根据职数评职称，有了职称空额，才能给相应数量的老师评职称。如果有高级职称的老师不退休，那其他老师就没有职称空额可用，就没有机会评定高级职称。

    市教育局人事处处长郭平玲介绍：“现在如空出一个高级职称的名额，起码有20个老师符合条件并参与竞争。假如高级职称教师延迟五年退休，意味着评高级职称的难度更大了。”

    记者采访中了解到，一线教师岗位，对教师的专业素养、体力精力、个人身体状况等各方面要求都很高，对于55岁以上的女教师来说，往往难以承担满额工作量的强度。而高级职称教师延迟退休的另一个影响恰恰是，老教师不退休，编制空不出来，学校无法招聘新的年轻教师。

    单独二孩政策出台后，一位完全中学的校长表示感觉到了明显的压力。这所教职员工不到120人的学校，本学期已经有四位老师怀孕将要生二胎，这让学校出现了人手不足的情况。而随着全面二胎政策实施，这个压力可能还会加大。据悉，我市的女教师占到教师总数的四分之三，在小学和初中学校，女性教师比例更大。其中，符合育龄条件的女教师大约占到了一半。该校王校长为难地说：“学校里很多老师都有生育二胎的意愿。尤其是年龄在35岁左右的女教师已经在高龄产妇的临界，她们很多都希望一两年内尽快生育。高龄怀孕往往需要保胎，这样，一位老师起码要休息一年多……可以预想，学校人员短缺压力会非常大。我们希望能出台相关配套办法，减少新情况新变化对工作带来的压力。”

    除了部分学校教师因为各种原因出现的绝对短缺外，不同学校之间还存在师资分布不均衡的问题。按照目前政策，小学师资数量按照师生比1：19设置编制，初中师资数量按照师生比1：13.5设置编制，高中的师生比为1：12.5。实际上，有的学校由于生源流失，会出现教师超编的情况。市政府督学顾埃荣介绍，近年来，随着农村人口向城市流动，农村学龄儿童到城市读书的越来越多。在城市，部分薄弱学校也存在教师超编的现象。

    于是可能会出现这样的情况：从统计概念上，教师数量充足，但是部分学校教师出现结构性短缺。有的地方教师太多，连工作量都排不满；而有的学校教师不够用，只能聘用临时代课老师。这样的矛盾在未来一两年可能会越发突出。

    林玮校长建议，经人事部门和教育部门商议，是否能建立一个教师队伍的人才库，在全市层面上解决师资短缺和师资结构不平衡的问题。

    就此，郭平玲处长介绍，今年秋季，我省已经提出中小学教师“县管校聘”的管理改革思路，实现校长、教师在县域内流动的目标。未来这一改革措施的实施，或许能缓解学校之间的师资“多寡差距”。