宜宾市人大调研土地出让金征收使用情况

　　6月11日至13日，市人大常委会副主任彭正琦、范崇宁带领部分委员、市人大代表到高县、筠连县、珙县及市国土资源局调研全市土地使用权出让金征收使用情况。

　　调研组实地查看了高县保障房建设项目、“恒远兴城”项目，筠连县海赢工业园区烟草公司工程项目、永竞房地产公司项目，珙县巡场高架桥工程项目、“财富中心”项目的土地出让及土地出让金征收使用情况，并分别听取了三县政府关于土地出让金征收使用情况的汇报。在市国土资源局召开的座谈会上，调研组听取了市国土资源局关于全市土地出让金征收情况的汇报和市财政局关于市本级土地出让金收支管理情况的汇报，就土地出让金征收使用工作提出了意见和建议。

　　范崇宁指出，要重视当前存在的部分业主不按出让时土地的用途用地、土地出让拍卖还不规范、土地出让金还没有完全专款专用、部分县（区）财政过度依赖土地收益、淡化节约集约用地意识等问题。要提高对节约集约用地的认识，提高对发展用地阶段性的认识；要严格控制用地规模，严格审查用地类型，严格收入专款专用；要用好用活已征未用闲置、破转企业土地，用好用活存量房产。

　　彭正琦就做好土地出让金征收使用工作讲了六点意见：一是完善土地资源市场化配置机制。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现土地收益的最大化，有序安排土地投放的时间节奏和区位布局，以最低的经营成本换取最大的经营效益。二是规范土地出让行为。土地出让要严格按照规定程序操作，坚持实行公开公平竞争，避免违规设置竞买门槛及“暗箱操作”。三是强化土地出让金征收管理。相关部门要切实履行好出让金征收职责，确保土地出让金及时足额缴纳入库，坚决杜绝擅自批准减免、缓缴土地出让金行为，避免出现截留、转移、先征后返、以土地换项目、以实物抵顶土地出让金等各种违规现象。四是开展土地出让金清缴工作。要对近年来已供应土地的出让金征收情况进行全面清理核查，采取有力措施，将欠缴价款和滞纳金足额收取到位，避免国有土地资产收益流失。五是严格出让合同违约责任追究。对延迟缴纳价款的，要依法收取滞纳金，延期缴款时间超出规定期限或经催收后仍不能足额支付土地价款的，要按照规定依法解除出让合同，收回国有建设用地使用权，维护土地出让合同的权威性和严肃性。六是健全土地出让金征收使用监管机制。要建立健全土地出让金征收使用监管制度，强化对土地出让金征收使用的监督管理，确保土地出让金应收尽收，并按照有关规定规范使用，优先保证廉租住房、教育资金、农田水利建设资金等支出项目。