重庆市人大常委会听取市政府上半年预算执行情况报告

　　今年上半年，重庆经济发展如何？过去一年，政府有哪些收入、支出？市四届人大常委会第十二次会议上，市政府一一作答。

　　其中，全市上半年财政预算执行情况成为常委会组成人员关注的一大重点。

　　上半年，我市财政收入增长总体平稳，中速增长态势明显。29日上午，在市四届人大常委会第十二次会议上，“关于重庆市2014年1~6月预算执行情况的报告”中指出，上半年我市财政运行总体平稳，地区生产总值、投资、消费、进出口、规上工业增加值等主要指标快速增长，为财政增收奠定了坚实基础。

　　在落实人大决议方面，全市财政以“推改革、强管理、转作风”为主线，敢于担当、积极作为，及时制定改革“路线图”启动新一轮财税改革。以解决财政管理中的突出问题为导向，改革成熟一项就推出一项，确保取得实实在在的成效。改革财政扶持产业资金分配方式，变财政直接投入为市场化运作设立引导股权投资基金，实行财政资金与社会资金“同股同权同回报”，目前基金管理公司已经挂牌成立。针对保障标准低、内控管理薄弱等问题，出台差旅、会议、培训、外宾接待和出国培训等五个经费管理办法，从完善制度着手保证“八项规定”落到实处。

　　在推动五大功能区建设上，出台市内企业跨区域流动税收基数划转办法，将两江新区市级税收增量补助政策范围扩大到450平方公里，将渝东北上缴市级税收全额用于当地生态涵养及社会事业发展上。

　　此外，进一步落实民生增支政策、保障各项重点支出、切实改进预算管理，认真贯彻落实市四届人大二次会议的相关决议。如安排39亿元，将城乡义务教育生均公用经费保障标准同步提升到小学600元、初中800元；将特殊教育学校和农村寄宿制学校生均拨款补助标准分别提高到4000元、900元。安排3.1亿元，将乡村教师生活补贴每月提高200元至600元。筹集52亿元，将城镇企业退休人员和农转非人员养老保险待遇平均水平提高10%……

　　值得一提的是，在分组审议中，常委会组成人员充分肯定我市上半年公共财政预算收入延续去年以来稳定增长态势，增幅高于全国平均水平4.6个百分点。税收占公共财政预算收入比例达到68%，比上年提高2%，在全国排位比上年上升3位。税收收入好于预期，增幅排全国第7位，比上年同期提高13位。（记者张双山）