南宁市人大常委会召开人大代表集中视察通报会
让三级人大代表年终视察实起来
——市人大常委会召开人大代表集中视察通报会
12月29日,市人大常委会召开驻邕全国、自治区人大代表和南宁市人大代表2014年年终视察情况通报会,全面总结视察活动情况,将代表们在视察中发现的问题和提出的意见建议,集中向“一府两院”通报反馈,确保代表集中视察有始有终,取得实效,推动“一府两院”完善措施,改进工作。市人大常委会主任谢寿堂出席会议,市长周红波代表市人民政府作了表态发言。市人大常委会副主任赖贵寿主持会议,市人大常委会副主任袁曼虹、温守荣、廖洪涛、刘雄、阮兆丰,市中级人民法院院长周腾,市人民检察院检察长黄建波出席会议。
会上,刘雄通报了三级人大代表2014年年终集中视察的情况。代表年终集中视察,是人大代表依法履职的一次重要活动,此次活动得到了三级人大代表的高度重视和积极参与,在视察中,代表们既检查了今年我市经济社会发展情况、重大项目建设和为民办实事项目落实情况,同时还深入了解相关领域法律法规的实施情况;了解“一府两院”在深化改革中作出的重大部署、实行的重大举措是否于法有据,行使的行政权、审判权、检察权是否在阳光下运行,实施的为民办实事项目是否顺应了民意、改善了民生,视察的主题鲜明,重点突出,代表们用具体行动践行党的群众路线,进园区、入企业,上工地、下农村,深入基层、深入群众,倾听民声、反映民意,放开手脚,问政于民,问需于民,问计于民,承接地气,转变作风,高标准、高质量地完成了本次视察任务。
这次视察活动,代表们依宪视察,依法履职,结合首个“国家宪法日”的宣传教育活动,在视察中积极宣传宪法,大力弘扬宪法精神,监督“一府两院”更加严格地遵守宪法、依宪行政、公正司法,加快法治南宁建设。同时,代表们自觉把依宪视察、依法履职贯穿于视察活动的全过程,使视察活动于法有据,合法合规。
实地视察结束后,各视察组及时总结,梳理问题,研究提出意见建议。据统计,代表们共提出各种意见建议达230多条,这些意见建议涉及经济发展、城市规划建设管理、为民办实事、项目建设、依法行政、全面深化改革等重要领域,视察活动求真务实,成果丰硕。
会议要求,要充分认识开好代表年终视察情况通报会的重要意义。召开代表年终视察情况通报会,是今年代表视察不同于往年的一个新特点,是避免视察虎头蛇尾、提高视察实效的重要举措;同时也是作风整改的具体行动,是落实代表意见建议的重要举措,是助推“一府两院”科学谋划工作的有效途径,既是人大监督工作的创新,也是人民代表大会制度建设的不断完善。希望“一府两院”进一步增强对人大代表视察工作重要性的认识,以这次情况通报会为契机,科学研判形势,正视困难问题,切实改进工作。
谢寿堂要求,人大代表开展集中视察提出意见、建议,既是对“一府两院”工作的监督和推动,也是对“一府两院”工作的关心和支持,更是人大代表着眼我市改革发展全局,经过全面、深入、细致调研视察,认真归纳整理提出来的,希望各级各部门要高度重视,采取有力措施,切实抓好整改。
要明确任务,落实责任,克服“重答复、轻落实”的倾向,努力在“真落实、真解决”上下功夫,分解细化任务,落实责任单位,明确办理期限;要认真研究,制定方案,对市人大代表提出的意见和建议,要进行认真梳理,制定落实方案,采取切实可行的办理措施;要全力推进,抓好落实,对涉及本部门本单位的意见建议,各级各部门“一把手”要亲自过问、亲自组织研究、亲自督促落实;要督查检查,及时反馈,有关部门要定期检查、督导、反馈和通报推进落实情况,有力、有序、有效地推动工作落实。要加强与人大代表的沟通,并按规定向市人大常委会报告办理情况。
谢寿堂强调,组织代表开展年终视察,是为代表出席明年初的代表大会例会做好准备。代表参加这次年终视察,既有助于掌握大量的第一手材料,为酝酿好、准备好代表议案建议服务,也有助于全面了解经济社会发展情况,为审议好各项工作报告奠定基础。希望各位代表把这次年终集中视察的成果运用好、转化好。一方面要站在全局的高度,从服务科学发展的大局出发,对视察中发现的情况和问题继续进行更加深入的调研、思考,更加广泛地集中人民群众的真知灼见,酝酿提出有深度、有见地的议案和建议;另一方面,对制约我市经济社会发展的瓶颈问题,对“一府两院”依法行政、公正司法面临的实际困难,代表们也要高度关注,积极向上级有关部门反映,争取在更高的层面上得到中央和自治区的大力支持和帮助,从而为首府南宁跨越发展做出应有的贡献。
周红波代表市人民政府作了表态发言。他表示,市人民政府以及各县区政府、市政府各部门要积极适应经济新常态,以新的作风、新的作为,认真谋划和做好明年的政府工作。要制订方案,强化督查,狠抓三级人大代表集中视察反映存在问题的整改落实。市人民政府将认真研究梳理这次三级人大代表集中视察反映存在问题及意见、建议,及时制订整改方案,强化督办落实;要突出重点,整改落实,科学谋划明年工作和“十三五”规划。市人民政府将继续按照“目标不变、任务不减、劲头不松”的要求,千方百计抓好今年《政府工作报告》和为民办实事项目的工作落实,力保各项目标任务完成。明年,市人民政府将从促进经济持续稳定增长、加快调整优化产业结构、抓好投资和重大项目建设、提高城市建设管理水平、全面提升开放合作水平、推进生态文明建设、切实保障和改善民生、科学编制“十三五”规划和加强法治政府建设等方面入手,突出创新驱动,全面深化改革,扩大开放合作,切实保障和改善民生,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
周红波强调,要切实履职,提高质量,抓好人大代表建议、批评和意见的办理工作。把人大代表满不满意、工作落实没落实作为检验建议办理工作的标准,严格按照有关规定和要求,认真、规范、科学地办理好代表建议。在办理中,继续严格实行“五不过关”:经过努力,创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关;不做调查研究,只靠“文字游戏”敷衍了事的不能过关;脱离实际,开“空头支票”的不能过关;人大代表答复意见不满意的不能过关;答复之后,没有严格按照答复意见狠抓落实的不能过关,真正把人大代表建议办理工作不折不扣落到实处。