长治市多措并举推进道地中药材种植项目建设

                2014年，长治市平顺县、沁县共实施道地中药材种植产业扶贫项目4.35万亩，带动两县14个乡镇56个村3329贫困农户增收。目前，沁县1.4万亩已全部完成种植，平顺2.95万亩已种植1.9万亩，秋季全面完成种植计划。

　　长治市在推进中药材种植项目建设方面主要采取了三种有效办法： 一是做好前期规划。 根据自然立地条件和生态环境优势，结合县域产业总体规划布局，选择适合县域发展的中药材品种，制定中药材种植规划。项目规划选择在贫困人口相对集中的贫困村种植，涉及沁县牛寺乡、漳源镇、南泉乡等8个乡镇19个村，平顺县龙溪镇、东寺头乡、虹梯关乡等6个乡镇37个村。

　　二是创新经营模式。 采用“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，以山西振东制药股份有限公司为龙头，通过沁县春晖中药材种植专业合作社、沁县金牛药材开发有限公司、丰泽园农林开发合作社等专业合作社，管理、带动广大农户参与种植。由企业实行五统一管理方法，统一规划、统一供种、统一种植、统一技术服务、统一在保护价的基础上按市场价回收，最大限度降低农户风险，激发农户种植的积极性和产业结构调整的积极性，在沁县全部形成了300亩以上种植专业村。

　　三是加强保障措施。 县扶贫办与企业、乡镇分别签订了责任书，明确各自责任，群策群力，确保项目顺利进展，企业农户实现双赢。企业、合作社分别与农户签订技术服务实施合同，实行五统一管理模式，确保农户真正得到实惠；乡镇协调各方关系，保障施工环境，协调连片种植，保证企业垫付资金和成品药材的回收、财政扶贫资金补助到户，保障企业和农户项目顺利发展；县扶贫办负责监督项目的建设进展情况，同时负责和财政沟通资金及时拨付等相关事宜，既要做到保证农户得到应有资金补助，又要帮助企业回收垫付资金问题，有效促进贫困农户脱贫致富。