壶关县脱贫攻坚做好“精准”文章
为确保2020年农村贫困人口实现脱贫,壶关县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,按照中央和省委、市委的部署要求,在“精准”上做文章、下功夫,力争提前脱贫摘帽。
一是扶贫对象识别确保精准。壶关县坚持识真贫真识贫、群众公议公认的原则,结合建档立卡“回头看”工作,按照扶贫对象识别“八不进”的具体要求,精准识别,摸清底数,建立台账,解决好“扶持谁”的问题。二是扶贫项目安排精准。在安排扶贫项目上,既充分考虑群众的接受能力,尊重群众意愿,让群众“点菜”,又有科学的项目规划,做到项目规划到村到户,脱贫效果到村到户。三是扶贫资金使用精准。提高扶贫资金的针对性和有效性,做到精准拨付、精准管理、整合使用。四是扶贫措施到户精准。因人因户施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,对症下药,靶向治疗,做到一把钥匙开一把锁、一剂药方治一人病。五是因村派人精准。采取领导包村、工作队驻村和党员、干部结对帮扶办法,每个贫困村都有一名包村领导和一支驻村帮扶工作队,每个贫困户都有一名帮扶责任人,每个贫困村都派驻了“第一书记”,要求三支力量分工协作、同向发力、真帮真扶,履行好扶贫责任,发挥好帮扶作用。六是脱贫成效力求精准。以脱贫成效为导向,及早制定脱贫验收办法,科学评价脱贫成效,真正让脱贫对象扶得起、富起来、能发展。
与此同时,壶关县全面实施“五个一批”脱贫攻坚工程,打好精准扶贫、精准脱贫“组合拳”。根据扶贫对象情况不同,制定相应的脱贫措施:以农业龙头企业为依托,大力发展旱地西红柿、食用菌、设施蔬菜、规模养殖、经济林等特色产业,鼓励土地流转,支持大户发展,提高农业的组织化、规模化、产业化程度,带动农民就业,促进农民增收,让特色农业成为群众脱贫增收的重要渠道,真正实现发展生产脱贫一批;对地处偏远山区、生存条件恶劣、一方水土养不了一方人的农村贫困群众,实施易地移民搬迁,让他们搬到条件相对好的地方,从根本上解决脱贫问题,确保易地搬迁脱贫一批;积极争取国家和省、市生态补偿、生态保护等工程,加大生态建设投入,引导贫困群众参与生态建设、生态保护,增加其生态建设和管护收入,提高收益水平,实现生态补偿脱贫一批;坚持把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,改善贫困乡村办学条件,提高贫困农村教师队伍素质,提高教育教学质量,确保贫困家庭子女都能接受公平的有质量的教育,同时加大教育扶贫支持力度,普及高中教育,注重职业教育,对接受普通高中教育、中等职业教育的建档立卡贫困家庭学生实施免除学杂费全覆盖,对建档立卡贫困户中考入二本以上院校的大学生给予一次性学费资助,做到应助尽助,以此实现发展教育脱贫一批;采取农村低保、社会救助、医疗救助和实施资产收益项目等办法,多措并举,实现社会保障兜底一批。