王填：零售企业用电实行峰谷平均价计费

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联商网消息：零售业作为关乎国计民生的基础服务业，其健康发展影响着我国消费生活的正常运转，也影响着地方就业。本届两会上，步步高董事长王填提出了——零售企业用电实行峰谷平均价计费的议案。

谈到案由，王填说：“继发改委、电监会等六部委联合印发《电力需求侧管理办法》(发改运行[2010]2643号，以下简称“办法”)，要求推动并完善峰谷电价制度，鼓励低谷蓄能，有效发挥电价的杠杆作用后，国务院办公厅发布《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发[2014]51号，以下简称“意见”)，指出在有条件的地区开展试点，允许商业用户选择执行行业平均电价或峰谷分时电价。这些政策的出台旨在改善营商环境，减轻企业税费负担。但在各地的实际执行中，零售企业并未完全享受到政策带来的真实利益。”

王填从四方面分析了零售企业并未完全享受到政策带来的真实利益的原因：

一、零售行业的特点决定其无法享受峰谷电价的优惠

二、“意见”中企业自行选择电价的权力无法落实

三、零售行业的增长放缓，成本上升，利润下降

四、零售企业费用的增长幅度远高于收入的增长幅度

根据行业内主要零售企业的数据，2015年企业经营性利润率平均为1.1%，其中电费占收入的比例平均为2.7%，如果将电价调整为峰谷平的平均价格[1]，经营性利润率可提升0.17%，每销售一个亿，即可为企业节省电费17万。

王填建议国家相关部门为连锁零售企业制定全国通行的、符合行业特点的用电政策，在现有的政策框架下，可以自由选择执行行业平均电价或峰谷分时电价，真正落实“意见”改善营商环境，减轻企业税费负担的政策目标。

（联商网）