城六区将形成自己的中心消费圈

　　11月2日，太原市政府出台《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》，明确在放宽服务业准入条件、建立公益诉讼制度的同时，还将多措并举使消费引领带动产业升级。

        推动城六区各区域消费中心升级，发展形成规模型中心消费圈

        推动区域消费中心升级，太原市将谋划大商圈形成机制。

        采取规划引导、多渠道融资、多部门协作方式，重点改造柳巷、钟楼街、开化寺街、食品街、铜锣湾商圈的基础设施，优化资源配置，强化服务功能，打造集体验式购物、餐饮、旅游、休闲、娱乐为一体的城市核心消费圈。

        与此同时，市政府明确还将推动小店区亲贤街—长风街、康宁街，迎泽区柳巷、朝阳街，杏花岭区万达广场，尖草坪区兴华街—三给街，万柏林区下元—千峰路，晋源区长风商务区—晋阳湖等区域消费中心升级发展，形成布局合理、体量强大、业态丰满、竞争有序的规模型中心消费圈。

        此外，太原市还将积极引进消费领域企业巨头和驰名品牌落户太原。强化对特色餐饮、地方名品、精品商业街的整体营销力度，打造批发、购物、餐饮、文化、休闲、旅游等领域的消费品牌。

        清徐、古交、娄烦、阳曲四县（市）也将规划区域级商圈，以传统商业街为中心，吸引新业态落户发展，培育新型消费模式。

        100个重点公共场所将为公众提供免费无线上网服务

        结合太原市开展的“宽带中国”示范城市创建工作，未来太原市还将加强无线网络建设，在全市重点场所逐步实施“WLAN建设与服务项目”，为100个重点场所公众提供免费无线上网服务。

        积极发展电子商务，太原市将依托柳巷—钟楼街百年传统商圈和长风街—亲贤街新兴现代商圈，创建电子商务特色示范街区。依托传统连锁企业，开展多渠道零售模式创新示范工程。鼓励龙头生产企业将现有服务网点改造为线上线下服务中心，引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等同城购物模式。

        构建现代农村物流体系，重点完善500家“万村千乡市场工程”农家店POS机的各项辅助功能。未来，太原市还将开展电子商务进农村示范和信息进村入户试点，支持各类社会资本参与涉农电商平台建设，引导大型龙头电商和快递企业布局农村市场，开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点，支持2—3个县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点建设。

        加大服务业开放力度，进一步放宽服务业外资准入条件

        今后，太原市将通过建立公平竞争审查制度，实现商品、各类市场主体公平有序竞争。

        即日起，太原市将系统清理地方保护和部门分割政策，消除跨部门、跨行业、跨县区销售商品、提供服务、发展产业的制度障碍，严禁对外地企业、产品和服务设定歧视性准入条件。同时还将消除各种显性和隐性行政性垄断，制定保障各类市场主体依法平等进入自然垄断、特许经营领域的具体办法，规范网络型自然垄断领域的产品和服务。

        同时，将加大服务业开放力度，鼓励社会资本提供个性化多样化服务。市政府要求全面放宽民间资本市场准入，降低准入门槛，取消各种不合理前置审批事项。

        进一步放宽服务业外资准入条件，大力推动服务业对外投资，支持太原市各类服务业企业通过新设、并购、合作等方式在境外开展投资合作。

        推动“诚信太原”数据信息库建设,完善信用奖罚机制

        未来，太原市还将建立以守信激励、失信惩戒制度为核心，建立涵盖行政、市场、社会奖惩在内的联合奖惩机制，完善覆盖企业及从业人员日常行为诚信记录联合征信体系。

        实施企业经营异常名录、失信企业“黑名单”、强制退出等制度，太原市将通过强化诚信记录查询和信用服务应用，推动服务业企业实施诚信品牌战略。同时，运用大数据方法，整合公安、检察、法院、工商、税务等部门及金融机构信息资源，推动“诚信太原”数据信息库建设，建立全市统一信息数据平台，加强违法失信行为信息在线披露和共享，完善信用奖罚机制，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动。

        消费权益保护方面，太原市将进一步扩大适用举证责任倒置的商品和服务范围。探索构建消费纠纷独立非诉第三方调解组织。建立公益诉讼制度，适当扩大公益诉讼主体范围。加大对侵权行为的惩处力度。(要维维)