忻州市:省汛期地质灾害防治工作督查组反馈督查意见

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为期三天的省汛期地质灾害防治工作督查组按计划完成了对我市的督查行动，7月27日下午，在市国土资源局地质灾害应急指挥中心召开了反馈会，省督查组全体成员参加了会议，市政府副秘书长白国栋主持会议。
7月25-27日，督查组一行按照山西省地质灾害防治领导组晋地灾防办[2017]4号文关于“开展2017年汛期地质灾害防治工作督促检查的通知”要求，利用三天时间对忻州市市政府、忻府区、定襄县和原平市地质灾害防治工作进行了督查检查。在检查期间，实地查看了7个地质灾害隐患点，包括忻府区新建办光明西街潜在崩塌；忻府区西张乡忻阳公路禹王洞旅游沿线岩体崩塌；定襄县宏道镇北社西东门坡底、北社西东沟，西社村东北黄土沟坡边缘；原平市大牛店镇西营村黄土崩塌；原平市大牛店镇孙家坪村黄土崩塌。定襄县河边镇继成村整村农村地灾灾害治理搬迁项目。查看了隐患点的群测群防落实情况。
反馈会上，督查组副组长谭保国代表督查组作了反馈意见。他认为，忻州市在地质灾害防治上做了大量的工作，特别是在地质灾害工作中抓早抓准，提前培训，在5月初全市采取“统一教材、统一师资”的方式，邀请省、市地质灾害防治专家和有经验的管理人员，深入14个县区和经济开发区、五台山风景管理区开展了地质灾害防治知识集中培训和隐患点上的实地讲解，对地质灾害成员单位负责人及联络员、各乡镇乡镇长、分管副职和隐患点监测员进行了培训，进一步增强了防灾意识。在地质灾害防治工作中，取得了长足的进步，督查组对忻州市地质灾害防治的整体工作是肯定的。
他指出，检查中发现的问题有五个方面：一是在政府主体责任落实方面。市政府及时印发了地质灾害防治方案，但市、县地质灾害防治的责任落实还存在偏弱问题，比如地质灾害防治日常经费、小型地灾治理经费、“十有县”建设的防治专项经费等落实不到位，导致县、乡地质灾害防治工作开展存在一定的问题。二是在部门联控联防方面。从汇报材料和整体督查来看，省里这次督查是对市级政府的督查，但是部分资料中没有发现其他相关部门地质灾害防治的具体工作情况及相应的印证资料。部分县国土局与气象局联合发布的地质灾害气象风险预警的内容不够规范，存在预警信息内容粗，针对性不强的问题。三是在农村地质灾害治理搬迁方面。工作进度还没有达到省里的要求，虽然2016年任务全面完成，但2017年任务要求还存在一定的差距，按目前进展来看全省排名靠后，特别是部分项目没有按时开工，对搬迁后的旧房拆除、土地复垦做的不够，搬迁工作要充分考虑农户的生产生活便利，把水、电、暖设施和农产农具、车辆存放、粮食储存等环节考虑周全，确保农民搬得出、稳得住、能生活。四是在地质灾害隐患点防范方面。汛前、雨前的排查还要进一步加强，台账内容千篇一律；隐患点数据库更新后没有及时上报省厅，部分避险明白卡内容有缺项，日常监测没有记录登记，预警信号、撤离路线、避灾地点标识设置不够醒目，群测群防网络中监测人员的联系方式没有及时更新。五是在宣传培训和应急演练方面。隐患点上的应急避险演练开展不够，要实实在在组织群众进行应急避险演练，熟知预警信号、避险场所、撤离路线。隐患点上的宣传力度还不够，要进一步提高群众的识灾、避灾和监测、防范能力。
对下一步工作，督查组提出建议三方面的建议：一要进一步认清形势，全面做好主汛期地质灾害防范工作;二要进一步做好隐患点上的各项防范工作;三要加大地质灾害治理搬迁工作力度，有效推进搬迁进度。
市地质灾害防治领导组副组长、市国土局局长李军代表市政府作了表态发言。他说，一定要深刻领会督查组反馈的意见和建议，认真贯彻，严格要求、高标定位，着力从以下三个方面整改提高。
一要正视问题，迅速整改。针对督查中发现的具体问题，要坚持立说立改，逐一分析研究，逐一制定方案，明确时间表、路线图和责任人，做到件件有落实，事事有回音。同时，要举一反三、标本兼治，严格对照反馈意见，坚持问题导向，积极开展自查自纠专项行动，对全市地质灾害防治工作进行一次“回头看”，进一步查漏补缺、及时整改，以问题的整改促进地质灾害防治工作水平的持续提升。