山西省国资委与汾酒集团签订经营业绩责任书
山西省国资委与汾酒集团签订经营业绩责任书
2月23日，汾酒集团2017年度及2017—2019年任期经营业绩目标责任书签约仪式在太原隆重举行。山西省国资委主任郭保民与汾酒集团董事长李秋喜，在《2017年度经营目标考核责任书》、《三年任期经营目标考核责任书》上分别签字。山西省副省长、省国资委党委书记王一新出席会议并在签约前发表重要讲话。
这次签约仪式，是按照2月9日山西省国资监管工作会议要求举行的。是落实会议精神和王一新副省长讲话要求的具体行动，标志着山西省属企业目标责任考核改革试点正式启动。
会前，王一新亲自带队赴汾酒集团调研，组织力量认真研究了与行业先进企业对标，以及为企业松绑加压的问题。他在讲话中指出，经营业绩责任书具有重大创新：一是任期目标的制定不是由企业提出，而是由省国资委根据白酒行业的情况和特点，结合对汾酒现状的分析判断以及对汾酒发展的合理期待，综合测算并征求企业意见，科学研究确定的。二是目标的制定综合考虑各方因素，体现了“五大发展”理念。以经营指标为主，既明确了具体改革任务，又体现了国家和省政府约束性指标。防止只重经济指标，不顾其它。在经济指标中，聚焦酒类主业，既有纵向上销售收入和利润增长要求，又有横向上体现行业地位的指标，还有体现可持续发展的指标，防止短期行为。三是目标制定的参照值不是对标白酒行业的平均值，而是对标白酒行业前10名的平均值。目的就是要让汾酒这个中国历史最悠久的品牌，在接下来的竞争中，重新焕发青春，经过三年的“撑杆跳”、“三级跳”，重新回到中国白酒的第一方阵。四是关注了市值管理，确保国有资产保值增值，防止国有资产缩水，促进上市公司发挥重要作用，特别提出了任期内汾酒集团全部上市目标和推行员工持股试点计划。五是省国资委对汾酒集团依法授权经营，使汾酒集团充分享有经营自主权，大大缩短决策链条，激发内部的改革创新活力，参与市场竞争。
为了加强考核操作和严肃性，奖惩实行100分制。机制明确具体，看得见、摸得着，完成、超额完成、未完成、与工资总额挂钩。考核重点是管好董事长一个人。对董事长真放权、真奖励，没有完成任务将解聘。企业年度和任期各项考核指标由国资委聘用第三方机构评估审计，通过资产处置和专门财务调账办法获得的业绩将不被采信。
新的经营业绩责任书突出体现了以下原则：一是权责利统一。按照国有资产保值增值和股东价值最大化要求，明确权利、义务、责任相统一，省国资委对汾酒集团实行授权经营，经营业绩目标考核与奖惩挂钩。二是对标先进。根据汾酒集团所处行业、资产规模、经营难度等现状，对标行业先进水平，确定汾酒集团年度、任期考核目标，促进企业稳健快速发展。三是正向激励。坚持市场化取向，考核目标与与经营业绩相挂钩，与企业负责人选任相匹配。鼓励国资委任命干部转化身份，改市场化选聘。推行经理层成员与职业经理人转换身份，实行契约化管理。
按照以上原则，汾酒集团2017、2018、2019年收入（酒类）增长目标为30%、30%和20%；三年利润（酒类）增长目标为25%、25%、25%。年终依据审计报告，省国资委对汾酒集团进行业绩考核。如果完成考核目标，董事长按照规定取得报酬；对超额完成目标25%以上的，省国资委给予汾酒集团董事长特别奖励。完不成年度经营业绩目标，解聘董事长。同时利润总额目标考核情况与企业工资总额预算挂钩。省国资委根据汾酒集团完成利润目标情况，增加或减少企业工资总额。超过目标30%以内的，按超过目标利润额的10%进行奖励；超过目标30～50%的，按15%进行奖励；超过目标50%及以上，按20%进行奖励。企业可在上述奖励额度内，自主决定增加工资总额额度，并对员工进行奖励。未完成目标利润的，相应扣减工资总额。
本次签约，省国资委向汾酒集团董事会下放八项权利：决定公司的经营方针和投资计划；决定公司的年度财务预算方案、决算方案；决定转让公司财产（其中：转让所持企业产权（股份）事项，国家另有规定的，依照其规定）；决定公司除发行公司债券外的融资计划；决定公司的资产减值准备核销；备案公司批准的经济行为涉及的资产评估项目；决定所出资企业合并、分立、解散、改制、设立公司、增加或者减少注册资本，人工成本、履职待遇和业务支出事项（其中：企业增资和涉及上市公司国有股权管理事项，国家另有规定的，依照其规定）； 董事会行使对总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师解聘权、业绩考核权和薪酬管理权。
签约仪式邀请新闻媒体，向社会公开，昭告天下。在签约议式上，李秋喜董事长郑重作出承诺，将身先士卒，履职尽责，团结带领汾酒集团干部职工，迎难而上、攻坚克难，全力以赴、奋勇开拓，确保完成目标任务。如因自身原因完不成2017年目标任务，按照合同约定，将辞去董事长职务。
在汾酒集团开展目标责任考核试点，标志着山西省国资国企改革的大幕掀开。引咎辞职、追究责任绝对不是目的，而是表明决心、坚定信心、自加压力、破釜沉舟、背水一战。大干实干、苦干快干，推进企业现代化管理，提高市场竞争力才是目标。国资委要求，各省属企业要对标行业先进，结合实际，一企一策，做好省属企业考核责任书签订工作。同时，要按照这种监管方式体现出来的精神、原则、方法，进一步加快职能转变，做好国资委自身改革。
会议由省国资委党委常务副书记曹慧昌主持。省国资委党委领导班子成员、巡视员、副巡视员、省国有企业监事会主席，驻并省属企业主要负责人，汾酒集团领导班子成员，省国资委机关各处室、省纪委驻国资委纪检组各室、监事会各办事处、各直属单位主要负责人参加签约议式。特别邀请了省金融办、山西证监局主要负责人，中央驻晋金融机构和地方金融机构负责同志参加签约仪式，体现产融结合的紧密合作。