为进一步深化税源专业化管理,提高税收征管质效,整顿和规范税收秩序,太原市国税局于7月27日起对烟草批零、医药批发、营改增、房地产等四个行业和企业开展税收专项整治。四项整治工作分为政策服务、企业自查、专项评估、总结规范等四个阶段,目前处于专项评估阶段。截至目前,应评估443户,已评估124户,完成进度28.99%,共计查补税款4763.76万元,四项整治工作初见成效。
一是加强领导,统一思想。 召开四项整治工作动员会,成立专项整治领导组,强化组织协调,统筹安排时间进度及任务要求,把四项整治工作做为打好下半年组织收入攻坚战的关键。各基层局也组建了专项整治机构,一把手统一指挥,分管领导亲自落实,各部门协调配合、各司其职,协力做好整治工作。
二是内外培训,提升质效。 对内,组织专项培训,着重对行业风险点、涉税政策法规、评估工作流程、入户注意事项等问题进行培训,要求税务干部在实施检查的过程中坚持三原则:坚持实事求是,定性准确、讲事实、讲证据;坚持依法行政;坚持尊重纳税人权利,不讲过头话,不做过头事。对外,分批对四项整治工作对象进行政策辅导,鼓励纳税人开展自查,主动补缴税款。各基层单位积极做好四大行业涉税咨询服务,及时解答企业问题,辅导企业做好自查整改工作。
三是整合信息,提供依据。 一方面,全面整合内部信息,将分散在金税三期系统、防伪税控系统、重点税源系统以及日常收集的房地产管理台账等内部信息整合备用。另一方面,积极采集外部信息,如从市烟草公司取得15138条烟草批发销售数据,涉及烟草零售纳税人15138户。将内外信息进行比对,对与金税三期系统中登记信息匹配不符的进一步检查核实。
四是深度分析,全面规整。 依托内部信息,整合外部信息,结合日常管理实践深化分析,针对筛选出的企业可能存在的偷逃、隐匿应税收入,错用税率,收入鉴定不实,虚列、多列成本费用,伪造清单,多抵进项等风险点进行深度剖析和全面规整,确定专项整治主题、内容、工作要求、相关政策及风险应对措施,提高四项整治工作的针对性和实效性。
五是分类应对,科学评估。 组织专家团队,对企业自查情况进行逐户评审,对发现风险未排除的纳税人,统一进行风险任务推送:对一般风险企业,由主管税务机关按照风险点进行检查;对高风险企业,由市局组建专业团队进行检查;对达到稽查立案标准的,移交稽查部门立案查处。统筹征管力量,提高“四项整治”工作的实效性,探索实现风险分析工作的系统化、规范化、标准化和高效化。