吉安市三届人大五次会议开幕

高举改革大旗 凝聚发展力量 为决战同步全面小康而不懈奋斗

吉安市三届人大五次会议隆重开幕

吴敏主持会议 王少玄作政府工作报告 肖洪波刘宗华出席

　　中国吉安网讯(记者段江婷)2月3日，吉安市三届人大五次会议在市文化艺术中心隆重开幕。肩负全市人民的重托与期望，来自全市各地各条战线的人大代表意气风发、满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会应到代表417名，实到代表409名，符合法定人数。

　　出席当天开幕式并在主席台前排就座的有大会执行主席肖洪波、吴敏、龙波舟、雷音、丁新民、韩晓方、游奕贵、邓近有、王俊雄、刘带焕、贺祥麟、赖光烂、刘洪、刘毓名、陈军民、程以金。

　　在主席台就座的还有，王少玄、刘宗华、余阳春、彭涉晗、喻志勇、杨丹、姜长超、王清剑、邵林、廖宏，以及市政府、市政协、吉安军分区在家的领导，老同志代表，市法检两长，井冈山大学、井冈山管理局、井开区领导，驻吉省属有关单位负责同志，市政府、市政协秘书长、市纪委副书记，以及大会主席团其他成员。

　　会议由大会执行主席、市人大常委会主任吴敏主持。

　　上午9时，吴敏宣布大会开幕。全体起立，会场上奏响雄壮的中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、代市长王少玄代表市人民政府向大会作工作报告。报告回顾了2014年工作，提出了2015年工作总要求、主要工作任务以及加强政府自身建设基本要求。

　　王少玄指出，2014年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持“改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，较好完成了市三届人大四次会议确定的主要目标任务，奋力迈出了建设开放繁荣秀美幸福新吉安的坚实步伐。一年来，我们重点抓了以下工作：(一)加快发展升级，产业支撑力继续增强。(二)深化重点带动，板块聚集力继续增强。(三)全面深化改革，发展内生力继续增强。(四)狠抓项目建设，投资拉动力继续增强。(五)统筹城乡建设，环境承载力继续增强。(六)推进生态建设，绿色竞争力继续增强。(七)强化民生保障，社会凝聚力继续增强。(八)加强自身建设，政府公信力继续增强。

　　王少玄说，取得这样的成绩，来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果。回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题。对此，我们一定高度重视，并在今后工作中加以解决。

　　王少玄在报告中全面阐述了2015年政府工作安排。他说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，以及省委十三届九次、十次全会、全省经济工作会议、市委三届九次全会精神，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，坚持做大总量与提高质量效益并重，继续实施四化同步互动、三产共生演进主战略，着力发展升级，着力改革开放，着力生态文明，着力法治建设，着力民生改善，始终保持定力，坚定信心，排难而进，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、与全国全省同步全面小康而努力。

　　今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%，规模工业增加值增长12%，农业增加值增长4%，服务业增加值增长10%，财政总收入增长11.5%；固定资产投资增长18.5%，社会消费品零售总额增长13.5%，外贸出口增长8%，实际利用外资增长12%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长11.5%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，万元GDP能耗下降3%，节能减排完成省下达的计划任务。

　　王少玄强调，为实现预期目标，我们将努力做到“五个坚定不移”：坚定不移把加快发展作为首要任务，主要经济指标增速保持略高于全省平均水平、略高于全面小康年度目标要求，努力实现追赶型发展；坚定不移提升发展质量，转变发展方式，调优经济结构，努力实现更有质量、更高效益、更可持续的发展；坚定不移推进改革创新，以解放思想为先导，坚持改革不停顿、开放不止步，向改革要红利，向开放要动力，向创新要效益；坚定不移走绿色崛起之路，加强生态文明建设，确保经济增长建立在提高效益、节约资源、保护生态的基础上；坚定不移强化民生保障，推进依法治市，维护公平正义，确保社会和谐稳定。

　　王少玄指出，今年要重点抓好九个方面工作：一是强化区域升级，在打造重点板块上谋求新突破，着力提高井开区“集聚度”、吉泰走廊“贡献度”和县域经济“均衡度”。二是强化改革攻坚，在释放改革红利上谋求新突破，加快政府综合改革、推进市场化改革、深化重点领域改革。三是强化创新驱动，在推动工业升级上谋求新突破，突出创新发展，聚焦电子信息产业，提升园区发展水平。四是强化富民增收，在发展现代农业上谋求新突破，继续调优农业结构，创优生态农业品牌，狠抓农产品精深加工，深入推进扶贫攻坚。五是强化消费拉动，在发展服务业上谋求新突破，提升发展旅游业，创新发展商贸物流业，加快发展金融业。六是强化统筹城乡，在提升城乡品质上谋求新突破，着力提升中心城区“首位度”，扎实开展“三改三清”环境提升攻坚行动，全面提升小城镇和美丽乡村建设水平。七是强化开放推动，在全面扩大开放上谋求新突破，强攻招商引资，深化全民创业，拓展国际市场，提升开放优势。八是强化生态建养，在打造综合优势上谋求新突破，全面推进生态创建，加大环境保护力度，促进资源集约利用。九是强化民生改善，在增进百姓福祉上谋求新突破，大力发展民生事业，统筹推进社会事业，深入推进法治吉安建设。

　　王少玄说，适应新常态、决战同步全面小康，对政府工作提出了更高要求。我们要坚持依法行政、始终牢记宗旨、保持实干定力、坚持从严治政，建设权责法定的法治政府、情系百姓的为民政府、勤政高效的务实政府、风清气正的廉洁政府，不断提升工作水平，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。王少玄最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，高举改革大旗，凝聚发展力量，迈出坚实步伐，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安，决战同步全面小康而不懈奋斗！

　　王少玄作报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

　　大会还印发了关于吉安市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，关于吉安市2014年全市和市级预算执行情况及2015年全市和市级预算草案的报告，提请代表审查；大会采用举手表决的方式，通过了《吉安市第三届人民代表大会第五次会议选举办法(草案)》。

　　列席大会开幕式的有：不是市三届人大代表的我市出席全国第十二届人民代表大会代表、出席省第十二届人民代表大会代表，市委副秘书长、市政府副秘书长、市政协副秘书长，市委各部门、市直各单位和各人民团体主要负责人，受省和市双重领导的市有关部门主要负责人，市政府驻外办事机构主要负责人，中央单位、福建省在我市(县、市、区)挂职县级干部，市人大常委会机关县级干部，政协吉安市第三届委员会委员。