合肥市十五届人大四次会议开幕

市十五届人大四次会议现场

　　1月18日上午9时，在雄壮的国歌声中，合肥市第十五届人民代表大会第四次会议在合肥大剧院隆重开幕。502名市人大代表参加了大会。市十五届人大常委会主任熊建辉主持会议，市人民政府市长张庆军作《政府工作报告》。会议审查了合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查了合肥市2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划草案的报告，审查了合肥市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。

　　在报告中，张庆军首先对“十二五”和2015年工作进行了全面回顾。张庆军说，“十二五”时期是合肥发展历程中波澜壮阔的五年。在省委省政府和市委的坚强领导下，我们深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极应对复杂多变的宏观环境，强化创新驱动，聚焦调整转型，深化改革开放，建设生态文明，改善民生保障，全面完成了“十二五”规划确定的目标任务，“新跨越、进十强”逐步成为现实，建设长三角世界级城市群副中心迈出坚实步伐，打造“大湖名城、创新高地”显现崭新形象。刚刚过去的2015年，我们坚持稳中求进、稳中强基、稳中创优，经济增长逆势上扬，社会发展平稳健康，较好地完成了去年初人代会确定的目标任务，为“十二五”收官划上了圆满句号，为“十三五”启航奠定了坚实基础。

　　张庆军指出，“十三五”是合肥率先全面建成小康社会的决胜时期，是合肥加快创新转型升级发展的关键时期，我们既面临难得机遇，也面临严峻挑战，但仍处于大有作为的重要战略机遇期和黄金发展期，必须以全球视野、战略思维，在新一轮世界科技革命和产业变革中抢占先机、加快转型，在全国区域发展新棋局中提升能级、凸显地位，在安徽创新型“三个强省”建设中勇挑重担、示范引领。

　　今后五年，经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入贯彻省委、省政府决策部署，坚持创新转型升级发展不动摇，以提高发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为总抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，统筹推进经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和法治政府建设，当好全省“三个排头兵”，确保率先全面建成小康社会，加快建设长三角世界级城市群副中心，进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面。

　　今后五年，要重点在五个方面实现新突破：坚持创新发展，进一步培育转型升级新引擎；坚持协调发展，进一步构筑经济发展新格局；坚持绿色发展，进一步厚植生态文明新优势；坚持开放发展，进一步打造对外开放新高地；坚持共享发展，进一步增强人民生活新福祉。

　　张庆军提出，2016年是实施“十三五”规划的第一年，我们要认真贯彻中央和省里的决策部署，主动适应新常态，积极应对下行压力，坚持稳中求进工作总基调，按照“三去一降一补”要求，突出供给侧结构性改革，强化底线思维，保持战略定力，勇于攻坚克难，创造性地做好工作，确保实现“十三五”发展良好开局。今年，要着力推进实体经济稳定发展及转型升级、自主创新、重点领域改革、对外开放、都市区建设、城乡统筹、生态建设、社会治理和政府建设等十个方面工作。

　　张庆军最后表示，“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就。迈上新的历史征程，我们责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，真抓实干，为加快建设长三角世界级城市群副中心、进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面而不懈奋斗！

　　大会的执行主席是：熊建辉、吴存荣、董昭礼、凌云、汪卫东、张进、钟俊杰、汪学致、韦弋、姜宗健、陈晓波、胡启生、宋家伟、林存安、陈栋、陈葆华、阚建华、孔向阳、刘观宝、王兴梅、王叙平、牛方、方振、叶和章、司盛宽。

　　在主席台就座的有：大会主席团其他成员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市十三届政协副主席，合肥警备区司令员，市十四届人大常委会副主任，已退休的市十五届人大常委会副主任，市委督查组副组长，院校负责同志和其他副市级以上领导同志。

　　列席本次大会的有：合肥市出席省十二届人民代表大会代表、市十三届政协委员，市政府组成人员和其他有关机关、人民团体、企事业单位主要负责人。19名公民和部分外国驻沪总领馆领事官员旁听本次大会。