安阳市十三届人大常委会召开第二十三次主任会议

　　8月20日，市十三届人大常委会召开第二十三次主任会议，听取市政府有关工作汇报等。市人大常委会主任朱明主持会议，副主任王希社、周晓春、聂孟磊、李苏庆、史东林、张善飞，秘书长程新会出席会议。市人大常委会有关委室、市政府有关部门负责同志等列席会议。

　　会议听取了市政府关于2015年我市上半年财政预算执行情况的汇报，同意提交常委会审议。会议指出，今年，全市各级财税部门克服困难，强化收支，上半年全市财政预算执行总体平行。会议强调，要持续保障和改善民生，进一步加强财政保障能力建设；要按照新预算法要求，科学编制明年预算，规范财政收支手段，提高财政规范化管理水平；要开源节流，优化支出结构，管控政府借贷风险，积极争取上级支持，深入推进财税体制改革，推动经济平稳较快发展。

　　会议书面听取了市政府关于2015年我市上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报，并同意提交常委会审议。

　　会议还听取了市中级人民法院关于人民陪审员制度改革试点工作汇报。会议指出，这是司法体制创新的一种尝试，任务艰巨，责任重大。要做好各项工作，加强对人民陪审员的培训力度，深入推进司法民主、促进司法公正，圆满完成本次改革试点工作任务。

　　本次会议听取了市人大常委会各工委关于今年代表建议、批评、意见督办情况的汇报。会议要求，要积极探索有效监督机制，把代表建议、批评、意见办理工作落到实处，促进工作开展，惠及广大群众；要围绕“十三五”规划制定全市大局和民生热点，并与市政府下一步工作相结合，确定明年议案和建议，提高代表议案、建议的质量，促进人大监督工作更加切合实际、效果凸显。

　　会议研究了市十三届人大常委会第十二次会议有关事项，会议决定于8月27日召开本次常委会会议。

　　本次会议还研究了有关人事任免事项等。

　　针对当前及今后的人大工作，朱明在会上强调指出，要做好审议“十三五”规划前期调研工作。明年举行的市十三届人大三次会议将审议我市的“十三五”规划。各工作委员会要高度重视，围绕我市经济社会发展长远大局、关系人民群众切身利益的问题深入调研，采取多种形式，广泛征求基层群众、人大代表的意见，切实对编制“十三五”规划提出一些高质量的建议。要做好立法相关工作。7月30日，省十二届人大常委会第十五次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》，标志着我市具有地方立法权。目前，市委已批准人大设立法制委员会，需要在明年的人代会上通过。为此要选好人员配备，完善立法工作相关机制，做好立法规划等。要做好宪法宣誓的有关工作。有关工作机构要提前着手制定《安阳市人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定(草案)》，对我市实施宪法宣誓工作进行规范，以彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，使国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。