古交市现代农业发展概况
28.05.2015 18:01
本文来源: 农业委员会
一、总体情况 去年，在煤炭市场低迷，经济下行压力大的情况下，我市现代农业发展依然保持了较好的发展势头。2014年，全市农业园区固定资产投资累计完成约4.8亿元，完成全年考核任务3.3亿元的145%。其中太原市重点工程老农现代种植园、龙城生态恢复示范园、福福山生态园、奇奇种植养殖园四个园区完成投资1.2亿元。我市已发展具有一定规模的农业园区20个，总占地面积达到1万余亩，涵盖种、养、加工、狩猎、采摘、垂钓、茶文化以及生态氧吧等项目。其中龙城向新生态恢复示范园和老农红色农业文化园被列为太原市十大农业产业园。园区辐射带动农户5000户，注册品牌12个，主要产品达到20多种。其交市海粟粮油贸易有限公司生产的小杂粮注册商标“粟磊”、龙子村古交市绿盛苑农产品公司生产的蔬菜注册商标“净苑”、古交市逸香茶叶有限公司生产的岩茶注册商标“狐爷山”被评为山西省著名商标，此外原相乡逸香茶叶有限公司生产的茶业，正在申报山西省农产品地理标志，海粟粮油加工有限公司生产的四大系列三十六种产品，正在申报山西省名牌小杂粮。 农业园区蓬勃发展对于我市经济结构调和特色产业发展起到了积极的促进作用。今年我市依然把农业园区的提档升级作为加快经济结构转型，改变农业发展方式的重要工作来抓，“2112”工程20个现代农业园区今年预计总投资1.8亿元，截至四月底累计完成投资3910万元，力争至年底，通过支持和引导，将20个现代农业园区建设成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区及职业农民的培训
二、主要工作措施
1、抓规划引领，增强园区建设的科学性。一是突出科学有效，结合农村土地综合整治、农业产业结构调整和土地流转，科学谋划农业园区产业布局；二是突出特色发展，坚持“因地制宜、特色发展”的理念，充分发挥区域比较优势，创建名牌产品。 2、抓资源整合，增强园区发展后劲。做到“三个结合”。一是与“一村一品”专业村发展相结合；二是与矿区生态修复相结合；三是与土地流转工作相结合。 3、抓政策扶持，大力培育新型农业经营主体。按照农业产业化经营思路，积极培育新型农业经营主体。一是突出政策导向，着力培育本土经营主体。二是突出农业招商，完善招商引资考核政策，并多渠道融资，着力解决园区资金不足的瓶颈问题。 4、抓组织保障，全力促进园区建设有序推进。一是通过现代农业园区建设动员会、座谈会、现场观摩会等多种方式，统一思想认识，明确工作职责；二是成立了农业园区建设领导小组，全力推进现代农业园区建设；三是强化园区服务。市委、市政府先后出台了一系列文件，优化发展环境，简化办事手续，提高办事效率。
三、存在主要问题
虽然，我市现代农业产业园区建设取得了一定的成效，但许多工作仍然停留在规划文本或文件中，没有落实到人、到园，与先进县市现代农业产业园区建设标准仍有较大差距，园区建设进程较慢。综合分析，我市在现代农业产业园区建设中存在三方面的不足：一是科技方面。新品种新技术展示基地、农民教育培训、检验检测中心等公共服务平台尚未建成；二是园区规模方面。我市目前农业产业园区发展出现了“百花齐放，百家争鸣”的空前时代，但在另一面，我市农业产业园区发展参差不齐，缺乏科学的统一规划，产业发展多而杂，致使经费保障、项目集成、硬件建设等方面不到位，制约了园区建设进程。
四、发展思路及对策建议
1.加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传媒介和工具，加大对现代农业产业园区建设的宣传，介绍外地园区建设的成功经验与取得实效，组织召开兴化现代农业产业园区建设推进会，将建设目标任务逐一分解落实，明确园区规划范围、建设内容、优惠政策，统一全市上下思想认识，提高全民的参与意识，为园区的建设营造良好的社会环境。
2.完善机制，保证投入。充足的资金投入是产业园区建设稳步推进的根本保障，不仅园区的日常管理必需，入园企业的发展更离不开可靠的资金保障。每年保证稳定的财政资金投入的同时，建议整合各类涉农项目，将项目资金向园区倾斜，发挥财政资金的引导作用。同时，加快推进我市现代农业发展投资有限公司的组建，为兴化现代农业建设提供的融资、投资、建设、经营、管理等职能，并成立农业担保公司，为农业企业的发展提供担保服务，从而创新农业投融资方式，拓宽农业投融资渠道，引导更多的金融资源和社会资金投入到现代农业建设，形成多元化的园区投融资机制。
3.构建平台，强化服务。支持、帮助涉农部门通过土地租赁、流转、置换或购买等方式，在园区建设新品种、新技术引进、试验、展示基地，依托科研院所技术支撑，紧盯现代农业科技的最新成果，大力引进示范新品种、新技术，加强农业科技成果的吸收、消化与创新，围绕主导产品、优势产业，提升园区科技发展水平。
4.开发产品，培育品牌。现代农业产业园区建设成效最终体现在产品上，目前园区通过“三品”认证的农产品少，名牌产品、知名品牌的数量更少。要按照产业化经营的思路，引导、支持入园企业、合作组织间的相互联合，突出主导产业、优势产品，强化品牌创建，合力打造一批代表我市的现代农业发展成果的优势品牌产品，增强市场竞争能力，以产品品牌促进园区发展。
5.招引三资，培育主体。加大招商引资力度，建议市政府以文件形式进一步明确入园企业享受的各项优惠政策，积极招引民间资本和工商资本投资园区建设，引导社会资金参与园区开发。在明确所有权，稳定承包权，搞活使用权的前提下，出台更加优惠的园区土地流转政策，推进土地连片规模经营，引导和鼓励农民采取转包、租赁、转让、入股等形式，将土地承包经营权向种养大户、合作社和龙头企业转移。规范园区土地流转程序，完善土地流转市场体系，用足用活土地，严禁污染性工业企业进入园区，打造农业生态产业园区。 2015年5月12日
本文来源: 农业委员会
28.05.2015 18:01