变化 让每一位群众看见

通讯员 禹世廉 张国微

一段时间以来，晋中市榆次区人民法院紧紧围绕“四风”在司法作风和执法办案中集中表现的“门难进、脸难看、事难办”，“立案难、诉讼难、执行难”，“关系案、人情案、金钱案”问题，采取强硬措施，继续发力用功，真刀真枪革除积弊，下大力气攻克顽症。

软硬兼施整治“门难进、脸难看、事难办”

接待群众缺乏热情，服务意识差，甚至高人一等的“衙门”习气，这些“门难进、脸难看、事难办”现象，严重损害了群众对法院的信任感。针对这一问题，该院软硬兼施重点治理。

在“软”的方面，该院坚持以思想政治教育、提高干警综合素质、密切党群紧密关系为抓手，通过组织学习、召开座谈会、讨论会等形式，进一步增强广大干警的宗旨意识、责任意识和服务意识，提出了文明热情、耐心诚恳、细致周到的服务要求。如今，全院各个庭室严格执行各项制度规定，特别是院党组成员率先垂范开门办公，针对群众的咨询来访，主动耐心地予以解答，使群众来访有门可入，有人可找。并制定出台了《榆次区人民法院加强机关作风建设实施细则》，明确了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等三项服务制度，从而进一步提高了服务质量。

在“硬”的方面，该院专门组建了由纪检组、监察室为主的检查组，采取检查督查、明察暗访的形式，定期或不定期的对院党组成员、各庭室负责人和全院干警落实规章制度的情况进行督促检查，并将检查进行梳理汇总，记录在案，作为年终评优评先的条件。

多措并举破解“立案难、诉讼难、执行难”

该院在整治立案难、诉讼难、执行难的问题上，建立健全方便群众的立案工作机制，逐步将立案审查制向立案登记制过渡，积极建立健全立案事项一次性告知制度，明确规定要一次讲清诉讼材料补齐或更正要求，避免当事人多次往返、反复修改，减轻当事人在人力、财力和时间上的诉累。

根据群众差异化的司法需求，该院逐步探索预约立案、网上立案，为行动不便的伤残患者、残疾人等提供上门立案服务。今年1至3月，全院立案1688件。该院还为符合诉讼费缓、减、免条件的当事人，及时办理有关手续，确保有理无钱的当事人打得起官司。

为有效解决诉讼难问题，该院开通了远程视频接访、网上信访邮箱，建立健全了《信访接待工作制度》等工作制度，并进一步完善了《审判流程管理制度》，对方便群众诉讼，提高司法效率及公信力起到了一定的推动作用。

为有效解决执行难问题，结合全国法院系统正在开展的“转变执行作风、规范执行行为、集中清理执行积案”专项活动，向社会公布失信被执行人名单，综合运用财产申报、发放限制高消费令等措施，充分采取罚款、拘留等强制措施，严厉打击规避执行、抗拒执行、妨碍执行等行为，对构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。

扎紧“笼子”防治“人情案、关系案、金钱案”

在人情案、关系案、金钱案的专项整治活动中，该院让司法权力“晒”在阳光下，建成了审判流程管理信息系统，整个审判流程的全程进行动态监督；实行裁判文书上网公开，现已将1000余件生效判决书上传至中国裁判文书网，接受群众监督；执行案件全部录入全国执行信息平台，将拒不履行法院裁判文书的被执行人列入“黑名单”。

合力监督权力。该院积极配合上级法院开展的司法巡查工作，主动接受巡查组的监督和指导，深入挖掘问题，认真制定整改措施并加以整改。该院还健全了内外监督制度体系，落实事前、事中、事后全方位、全过程监督。完善内部层级监督和专门监督，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，有效制衡权力。建立健全同级纪检组对同级党组及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度，建立健全针对监督部门和监督岗位的监督制度。