今年上半年全省发生建筑生产安全事故2起

    “2011年以来，我省未发生一起死亡6人以上的较大事故，建筑施工事故死亡人数均未超过年度控制指标，且呈逐年下降的趋势，2014年在全国建筑施工事故死亡人数从少到多的排序中，我省排名第8位。今年上半年，全省共发生建筑生产安全事故2起，死亡2人，同比事故起数减少1起、死亡人数减少2人……”9月21日，省十二届人大常委会第二十二次会议上，省住房和城乡建设厅厅长李栋梁就我省建筑工程质量和建筑安全情况作了报告。

　　报告中提到，从2013年至2014年两年期间，全省新建工程5900多项、建筑面积约12200万平方米，竣工项目3300多项、竣工面积约8000万平方米，未发生一起及以上建筑工程质量事故，7项工程荣获“鲁班奖（国家优质奖）”，36项工程荣获省“汾水杯”质量奖，114项工程被评为省优良工程，121项工程被评为省优质结构工程，166项工程被评为省级优秀勘察设计奖，157项工程被评为省行业优秀勘察设计奖。虽然成绩喜人，建筑施工事故死亡人数也在逐年下降，但我省建筑生产安全仍存在一些问题：比如，目前，质量安全监督机制与市场经济条件下工程建设的特点和发展趋势不相符合，现场监督与市场资质、招投标管理之间缺乏有效联动，未能形成监管合力，执法工作也还不到位；有的建设单位不履行建设程序，违法工程项目在未取得施工许可证或未办理安全监督手续的情况下开工建设，造成质量安全监管盲区；监管人员与监管任务存在较大缺口，以太原市为例，年平均监管房屋建筑工程项目500多个，约3640万平方米，而质量安全监督人员仅有150人，人均监督面积达23万平方米；另外，部分建设单位违规操作，盲目压价或不按规定支付安全费用，导致施工单位安全经费严重不足，安全技术措施和防护设施不能有效落实，一线工人缺乏安全保护意识，部分监理不到位，施工现场存在质量安全隐患；部分政府及有关部门监管人员依法行政和业务素质也有待提高，执法不严、违法不究的现象时有发生。

　　对此，省住房和城乡建设厅厅长李栋梁表示：今后，要深刻汲取天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，把安全生产作为最基本的民生。按照权力清单之外无审批的要求，简化审批流程，更好地便民、利民、服务企业。从9月到12月底，开展建筑施工质量安全大检查，切实消除隐患、堵塞漏洞。针对施工工地容易发生群死群伤事故的基坑支护、脚手架、模板支撑体系，超重机械安拆等危险性较大的工程，重点整治，坚决杜绝较大以上事故发生。对于发生了事故的责任单位和责任人，按照“四不放过”原则进行查处。另外，尽快成立建筑产业现代化专家委员会，组织省级建筑产业现代化工程技术研究中心，建立健全全产业化技术标准体系，推动我省建筑产业现代化快速发展。（记者张晓鹏）