高压反腐不停步——山西推动全面从严治党向纵深发展综述之一

不松劲，不停步，再出发。经过几年集中整肃，山西政治生态由“乱”转“治”。“大病初愈”仍需继续“康复治疗”，2017年，全省各级党委全力推动全面从严治党向纵深发展，努力实现政治生态持久的风清气正。

省委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚持把党的政治建设放在首位，坚持“一个指引、两手硬”思路要求，坚定不移全面从严治党。

省纪委监委及各级纪检监察机关自觉融入省委工作大局，全面履行监督执纪问责和监督调查处置职责，以一刻不停歇的定力持续高压反腐。各级党组织认真履行管党治党政治责任，共同推动全面从严治党进一步走向严紧硬。

省委带头，强化问责，全力推动主体责任落实

全面从严治党的主体责任是政治责任，必须有效传导、压紧夯实，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，破解自我监督难题。

2017年，省委深入学习领会习总书记全面从严治党思想，紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把坚定扛起主体责任作为向核心看齐的体现，坚决贯彻党中央推进全面从严治党的战略部署。省委常委会议研究全面从严治党工作43次。省委主要领导亲自抓全面从严治党，总体工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，特别是对落实巡视整改不力的单位，直接找分管或联系的省领导谈话，督促其认真履行“一岗双责”。

在省委的带动下，各级党委紧紧抓住主体责任不放松，省市县三级党委常委会会议研究管党治党工作2807次，批准立案审查、留置措施、处分决定等4660人次。

为推动各级党组织全面落实主体责任，省委制定《山西省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法（试行）》，强化追责问责。省纪委认真履行监督责任，督促各级党组织完善责任清单，加强约谈提醒、述责述廉、一案双查等工作。

各级党委和纪委针对党的领导弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等问题，共问责党组织133个、领导干部1093名，倒逼主体责任有效落实。

持续高压反腐，巩固发展反腐败斗争压倒性态势

全面从严治党永远在路上，必须时刻警惕、坚决克服“解解压、松口气、歇歇脚”的心态，在坚持中深化、在深化中坚持，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，夺取压倒性胜利。

全省各级纪检监察机关充分发挥纪委监委合署办公、执纪执法相互贯通的体制机制优势，始终保持惩治腐败高压态势。

——重点审查调查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。2017年，全省共处置问题线索50940件，增长32%；立案17401件，增长8.9%；结案16846件，增长6.5%；处分16979人，增长1.3%，其中政务处分3688人，移送司法机关382人；从国（境）外追回外逃人员23名。

——强化内部监督制约，强调打铁必须自身硬，执纪监督和审查调查“前后台”分设，严明“三条禁令”，严防“灯下黑”。2017年，全省共谈话函询纪检监察干部439人，组织处理168人，处分135人，移送司法机关3人，维护了队伍纯洁。

持续高压反腐给全省党员干部和人民群众以极大信心，使其从严重腐败的阴影中彻底走出来，投入到山西转型发展的伟大实践中。

日常监督从严从紧，把纪律和规矩立起来、严起来

惩前毖后、治病救人是党的一贯方针，必须坚持挺纪在前、抓早抓小，运用“四种形态”，惩治极少数、教育大多数，把从严管党治党与调动干事创业积极性统一起来，做到政治效果、法纪效果、社会效果相统一。

在各级党组织加强纪律教育的同时，全省各级纪检监察机关不断加强和改进日常监督，围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律等重点，强化监督执纪。本着从严从紧的原则，广大纪检监察干部正确把握“树木”和“森林”的关系，充分运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，以纪为尺、动真碰硬、防微杜渐。2017年，运用“四种形态”共处理49049人次，增长20.7%，其中运用第一种形态处置31740人次，组织处理16737人，了结反馈18319人次；加强和规范谈话函询工作，共谈话函询23523件次，增长41.1%。

同时，各级纪检监察机关还注意加强选人用人监督工作，协助省委做好党的十九大代表和地方“两委”委员、人大代表、政协委员的推荐提名和选举工作，严把政治关、廉洁关、形象关，防止“带病提拔”“带病上岗”。据统计，全省各级纪检监察机关2017年共回复党风廉政意见24.7万余人次。

严惩腐败，把纪律和规矩立起来、严起来、挺在前，有力推动了全省党员干部在纪律约束下工作生活的思想自觉和习惯养成，最大限度防止了干部出问题，激发了干部干事创业精气神。