运城市闻喜县国土资源局认真开展卫片执法工作

近日，闻喜县国土资源局认真分析全县土地矿产卫片违法用地的严峻形势，统一思想，正视问题，动员全县上下集中力量，集中时间，采取强力措施，对违法用地问题进行彻底整改。

一是明确职责。 各乡（镇）政府主要负责人是耕地保护的第一责任人，既是土地管理特别是耕地保护工作的第一责任人，又是警示约谈、责任追究的重要主体。要求各乡镇政府一把要进一步增强责任意识、大局意识和法治意识，细化目标任务，做到领导到位、责任到位、措施到位，坚决避免因违法用地问题被约谈问责；

二是建立三级共同责任机制。 县政府建立了县、乡、村三级国土资源执法共同责任机制，各乡（镇）建立了乡、村、组三级国土资源执法共同责任机制，村村设立国土协管员。通过政府层面，明确各相关部门的责任分工，建立覆盖案件查处、移送、会审、执行的全程联动和责任机制，谁的任务谁负责，谁的环节出问题就追究谁的责任，做到任务明确、各负其责、齐抓共管、形成合力；

三是 加大整改力度。 按照“既查事、又查人”的原则，实行公开立案、公开查处、公开处罚，坚决做到“六个必须”，真正做到震慑违法，以儆效尤。启动“两警示一约谈”机制。即：对违法违规问题和面积较大、违法占用耕地比例偏高的乡镇，进行提醒警示；对弄虚作假、整改不到位的地方，进行告诫警示。对“两警示”后仍没有明显效果的，作为重点整改地区，暂停土地审批，由县土地矿产卫片执法监督检查领导组立即进行约谈问责，同时，县广播电视台予以公开曝光；

四是抓好“两个工程”。 第一个工程是增减挂钩工作，通过建新扩旧和土地整理复垦等措施，达到占补平衡，保证耕地面积不减少，质量有提高，促进土地节约集约利用，新增建设用地指标；第二个工程是农村集体建设用地和宅基地确权发证工作，这项工程共涉及我县农村11万宗地，为下一步宅基地改革和集体建设用地入市提供保障。通过“两个工程”，有效解决该县用地指标紧缺问题，杜绝大量违法农宅的发生，防止“一户多宅”和确实需要却无处可建的问题，有堵有疏，大大缓解卫片整改工作的压力。