县十五届人大五次会议隆重开幕

09.02.2015  18:17

  2月6日上午,备受瞩目的沁水县十五届人大五次会议在沁水会堂隆重开幕。150多名代表肩负全县人民的重托出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

  上午9时整,大会执行主席、主席团常务主席柴守瑛宣布大会开幕。

 

  本次大会应到代表161人,实到153人,符合法定人数。

 

  大会主席团执行主席柴守瑛、范兆森、原光辉、李跃龙、张春年、范爱国、史秀忠、刘家育、郭家胜以及县政协主席张桂春在主席台前排就座。

 

  县领导郭沁林、梁云辉、李喜红、原健、霍卫星、李咏锋等大会主席团成员在主席台就坐。

 

  在热烈的掌声中,县委副书记、县长原光辉代表县人民政府向大会作工作报告。

 

  报告共分两个部分:一、2014年工作回顾。二、2015年工作安排。

 

  关于2014年工作回顾,报告指出:2014年是全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的关键之年。一年来,面对复杂多变的宏观经济形势和十分艰巨的发展改革任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,以改革创新为统领,稳增长,促改革,调结构,惠民生,全县上下政治安定、经济发展、社会和谐、人民安居乐业。这一年,我县被联合国地名专家组认定为“千年古县”,成为全省第五个“千年古县”;先后荣获全国“六五”普法中期先进县、地质灾害防治高标准十有县,全省文明创建先进县、林业生态建设先进县、计生工作考核先进县、省级卫生县城等荣誉称号。

 

  报告强调,研判当前形势,研究今后工作,既要看到优势,也要看到不足。当前我县经济社会发展还面临五个方面的困难和问题:一是产业结构还不合理,抵御风险的能力不强;二是民营经济活力不足,固定资产投资乏力;三是农业基础仍然薄弱,农民增收任务艰巨;四是城乡一体推进不快,招商引资环境不优;五是工作作风还不过硬,引领新常态担当不够。当前经济又处在国际金融危机后的深度调整期,随着经济发展进入新常态,国内经济形势正在发生广泛而深刻的变化,对我县“资源型经济”将产生巨大而深远的影响。全县上下必须坚定信心,提振精神,抢抓机遇,迎难而上,努力保持经济社会平稳健康发展。

 

  关于2015年工作安排,报告指出:2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年工作意义重大。按照县委十二届五次全会暨全县经济工作会议精神,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以改革创新为统领,丰富三大硬仗,深化四篇文章,实施六大项目,办好十件实事,全面推进六大发展,努力开创弊革风清、富民强县新局面。

 

  报告指出,全县经济社会发展的初步预期目标是:地区生产总值增长6.2%左右,固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长10%以上,公共财政预算收入增长7%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8%以上。城镇登记失业率、居民消费价格涨幅、万元GDP综合能耗、主要污染物排放量控制在市控目标以内。

 

  报告提出,2015年将集中精力和财力,重点实施工业转型、煤炭增效、农民增收、城乡建设、基础设施、民生事业六大项目和十件实事,共包含100个子项,概算总投资256亿元,当年安排46亿元,其中县财政投资5.4亿元。今年的项目和资金安排,我们坚持实事求是、量力而行的原则,优先安排群众呼声高、受益面广、迫切需要解决的民生项目,优先安排“十二五”收官项目,保运转,保安全,保民生,保发展,为“十二五”完美收官、“十三五”顺利开局打好基础。

 

  着力完成“六大任务”:

 

  一、以深化改革统揽全局,持续增强经济社会发展活力。要将改革作为头等大事来抓,在全面落实省市安排的各项改革任务的基础上,结合沁水实际,重点推进加快政府职能转变、创新国有资本运作模式、推进农村经营体制改革三方面的改革。

 

  二、以煤炭煤层气为主导,全面深化产业结构调整。紧紧抓住煤炭基本面,全力打造煤层气新引擎,加大招商引资力度,大力发展民营经济,在文化旅游、装备制造等方面实现新突破。

 

  三、以增加农民收入为核心,转方式、调结构,推进“三农”工作再上新台阶。要加快推进传统农业向现代农业转变,牢牢抓住产业扩规提质、农业经营体系创新、扶贫攻坚三个重点,全面提升农业产业化程度,增加农民收入。

 

  四、以改善城乡人居环境为抓手,大力推进城乡一体化发展。要把改善城乡人居环境作为提高群众生活质量的重要抓手,进一步打破城乡二元结构,推进以人为核心的城镇化。

 

  五、以解决民生问题为落脚点,全面提升群众幸福指数。投资5.4亿元,集中精力办好10件实事:一是完成采煤沉陷区治理搬迁安置15个村1290户、易地扶贫搬迁180户600人、农村危房改造1000户。二是改善提高涉及7200人的农村饮水安全工程,新建杏园社区、教育园区供水管网。三是在县城新建4座标准化公厕,对梅园西北道路进行改造,完成街巷硬化2万平方米。四是为县乡医疗机构配备医疗设备,为全县60周岁以上老年人进行免费健康检查,对农村育龄妇女进行免费孕前优生健康检查。五是完成端氏、郑庄2所幼儿园建设,对中村、柿庄、胡底3所幼儿园进行设备配套。六是建设公租房480套、限价商品房2043套。七是新建集中供热锅炉房2座,铺设供热燃气管道3.7公里,新增供热能力40万平方米。八是在90个村组建清洁队伍,进行设施配套,实现垃圾统一收集、清扫和处置。九是完成农民培训5000人、创业培训300人,新增城镇就业3500人,转移农村剩余劳动力3800人。十是完成农村数字电视转换5000户、广播电视卫星“户户通”2750户。

 

  六、以加强和创新社会治理为重点,全力维护全县和谐稳定发展大局。通过狠抓安全生产、做好信访稳定、加强和创新社会治理,确保全县安全稳定。

 

  报告强调,做好今年的各项工作,事关沁水推进六大发展、促进富民强县目标的实现,意义重大而深远。让我们在党的十八大和十八届三中、四中全会精神指引下,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,以高昂的斗志,饱满的热情,充足的干劲,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,为净化政治生态,实现弊革风清,树好沁水形象,促进富民强县,书写好“中国梦”的沁水篇章做出新的更大的贡献。

 

  原县级领导;省、市人大代表;县人民政府组成人员;县人民法院副院长;县人民检察院副检察长;县委所属部门负责人;县纪律检查委员会副书记;县人大常委会工作部门原负责人;县人民政府委、办、局及有关企、事业单位负责人;乡镇人民政府乡镇长;县人民团体负责人;县人武部、县武警中队、县消防大队负责人;省、市驻沁单位负责人;参加县政协八届五次会议的全体政协委员列席了本次会议。