市委召开县(区市)委书记抓基层党建工作专项述职会议

12月15日,市委召开县(区市)委书记抓基层党建工作专项述职会议。市委书记张璞主持会议并讲话。他强调,要认真贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委关于基层党建工作的一系列部署要求,进一步强化各级党组织书记的管党治党意识和责任,大力提升基层党建工作科学化水平,为完成“十三五”目标任务、全面建成小康社会提供坚强保证。省纪委常务副书记迟耀云、省委组织部组织三处处长钟占荣专程出席会议。市委副书记刘志宏,市委常委、宣传部长黄耀春,市委常委、秘书长王建忠出席会议。

会议以视频会议的方式进行,旨在进一步扩大基层党员干部参与评议的范围,在全市形成高度重视基层党建工作的强大合力,不断推动我市基层党建工作水平整体提升。

会上,各县(区市)委、开发区和市直工委、非公工委等进行了会议或书面述职,主会场和各分会场参会人员对各县(区市)委书记、开发区和市直工委、非公工委书记抓基层党建工作情况进行了民主评议。

迟耀云对我市基层党建工作取得的成绩给予充分肯定,指出了存在的不足,并提出重要指导意见。他指出,会议充分体现了晋中市委抓基层党建的高度自觉,三级书记联述、联评、联考的形式,既是落实全面从严治党的重要举措,也是推动基层党建责任落实的重要抓手;既是基层党建工作的集中展示,也是对重点难点问题的集中会诊。晋中各县(区市)委书记对中央、省委、市委精神认真抓落实,针对性开展工作,推动了基层党建的上档升级,亮点突出。一是围绕强化“两个责任”落实,在全市大力推广北田经验,净化了农村政治生态;二是围绕建设服务型党组织,在全市大力推广昔阳县1+7便民服务体系,实现了便民服务、便民事项两个全覆盖;三是围绕提升农村治理水平,探索3+1权力运行机制,厘清清单,划定红线;四是围绕村级集体经济破零,开展农村集体“三资”管理专项清理整治,减少集体经济风险和农民负担。针对目前工作中存在的不足,迟耀云对明年党建工作提出要求,一要抓谋划,认真贯彻全省农村基层党建工作会议精神;二要抓换届,切实加强乡镇干部队伍建设;三要抓保障,真正形成重视基层、服务基层的良好氛围;四要抓统筹,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

张璞对各县(区市)委书记和开发区、市直工委、非公工委书记抓基层党建工作逐一进行点评。他指出,总的看,我市基层党建工作以“三基”建设为抓手,不断取得新的成效。但是,既要看到成绩,更要直面问题,要看到从全市层面,各级党委书记抓党建责任落实上还有差距、一些党委(党组)书记“抓党建是最大政绩”的意识还没有真正树立、基层基础保障工作落实不到位、工作上还有薄弱环节和盲点等问题依然存在,从各县(区市)层面,基层党建工作还有不少差距,需要各级党委负责人认真反思问题,由点及面、由小及大、由浅及深分析深层次原因,扛起责任,弥补短板,推动全市基层党建工作一年一个新台阶,为全面建成小康社会夯实党建基础,提供政治保障。

张璞强调,各级党委书记要做政治上的明白人,增强“主业”意识,进一步增强抓好基层党建工作的自觉性和主动性。要不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建大面积出问题就是渎职”的理念,把管党治党工作紧紧抓在手上,履行好“第一责任人”的责任。要学会用党的建设统领全市各项工作,坚决防止“一手硬、一手软”。要强化“固本强基”的思想,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。要突出服务这一主题,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。

张璞强调,要统筹推进基层基础基本功建设,一要抓谋划,利用当前冬闲时节,做好基层党建工作的分析评价和来年计划,确保目标明确、问题清楚,找到切入点、把准发力处,努力形成一套好思路,建立一套科学合理的运行体系。二要抓保障,充实加强基层党务工作力量,要加强农村(社区)基层党组织运转经费和服务群众专项经费保障,建好用好基层组织活动阵地,解决好基层干部的待遇问题,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。三要抓队伍,着力抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要发挥好“第一书记”的服务员、联络员、通讯员、指导员作用;要高度重视党员队伍建设,以习近平总书记重要讲话精神武装思想,确保党员在适应新形势、推动转型发展、加快扶贫攻坚等各个层面站得出、走在前。四要抓服务,要大力推进服务型基层党组织建设,抓典型、找模式、探新路,在服务中体现党的政治优势。五要抓难点,切实解决基层党组织软弱涣散的问题,切实解决农村集体经济薄弱的问题,切实解决基层党组织设置不适应新形势的问题,切实解决非公经济组织和社会组织党建工作薄弱的问题。六要抓制度,完善党建考核责任制,健全基层治理机制,建立基层党建工作督促落实机制。七要抓廉政,要狠抓基层党风廉政建设,各级党组织要坚决把主体责任牢牢扛在肩上,特别是县乡党委书记作为第一责任人要亲自抓、亲自管、亲自办,发现问题立即上,出现问题下力查,切实把压力和责任传导延伸到基层末梢,切实解决“上面九级风浪,下面纹丝不动”的问题。纪委要进一步聚焦主业主责,强化监督执纪,加大问责力度,推动“两个责任”在基层的落实。

张璞强调,要切实落实各级党委抓基层党建工作责任,党委(党组)和各级党委“一把手” 要切实履行“第一责任人”职责,把抓党建工作的责任层层传导到基层。各县(区市)委书记要在交流中学习启示,在启示中总结提升,以更高标准抓好落实。

张璞强调,明年1月1日开始,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》正式施行。各级党委(党组)要切实抓好《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》的学习宣传教育和贯彻落实,全市21.7万名党员一个不落都要逐条学习、熟练掌握,人人签字背书,真正把党章党规党纪刻印在心上,切实把纪律规矩挺在前面,绝不碰高压线,不触底线。

市委党建工作领导小组成员,各县(区市)委书记、组织部长,开发区党工委书记和分管党务工作的负责人,市直单位党组(党委)书记,部分党代表、人大代表、政协委员及群众代表,市委组织部有关同志在主会场参加会议。 (田文杰)