绿满山原——山西坚持不懈植绿播绿改善生态的实践

      5月10日，省气象台会商室，全省生态气象监测评估分析报告会正在进行。电子显示屏上，一张山西地图清楚地显示出，我省国土绝大部分被蓝色和深绿色覆盖。省气候中心高级工程师张冬峰介绍，“这是山西省2017年生态气象指数分布图，图中蓝色区域主要集中在晋中至吕梁一带的狭长区域，属于很好等级；绿色区域显示生态质量较好，说明山西生态环境明显转好。”而前不久中国气象局发布的《2017年全国生态气象公报》数据也映证了这个结论——2000年—2017年，山西植被生态质量在全国改善最快。
      这是历届省委省政府百折不挠久久为功，带领全省广大干部群众几十年艰苦奋斗的硕果。特别是近年来，我省坚决贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，牢固树立和践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，以前所未有的决心和力度改善生态环境，建设美丽山西，三晋大地正在绿起来、美起来。
      植绿播绿，构筑美丽山西生态屏障
      初夏时节，林海绿浪，波涛汹涌。从海拔2200米的黑茶山主峰望去，山峦起伏处，山高林密，松柏青翠。黑茶山国有林管理局局长李建平告诉记者，这里的活立木总蓄积量已近450万立方米。
      记者在采访中得到这样一组数据：
      我省三北防护林工程近10年完成人工造林526.55万亩；
      天然林保护工程区森林生态效益总量达940亿元；
      京津风沙源治理两期工程完成治理面积1941万余亩；
      太行山绿化工程10年来完成人工造林147万亩；
      两轮退耕还林工程累计承担任务1062万亩；
      全省野生动植物自然保护区45处，国家和省级湿地公园52处，森林公园137个；
      森林面积4816.35亩，森林覆盖率达20.5%，森林蓄积量1.3亿立方米；
      ……
      这是一份沉甸甸的成绩单。在看似干巴巴的数字背后凝聚了全省人民几十年来埋头苦干建设美丽家园的决心和汗水，体现了我们一年接着一年干坚持不懈久久为功的精神和毅力，也承载了3700万山西人民对未来美好生活的期待和追求。
      2000年起，国家大规模实施三北防护林、天然林保护、京津风沙源治理、太行山绿化、退耕还林、野生动植物自然保护区建设工程。这六大工程均在我省布局。星星点点的绿意开始在荒山沟壑集聚。
      2006年，我省启动省级通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化和城市绿化“六大”工程。之后又出台了一系列政策措施，大力推进重点区域国土绿化、退耕还林、林业产业增效、森林质量提升、林业生态保护、林业扶贫攻坚“林业六大工程”，每年以营造林400万亩的速度治山兴林，累计完成营造林2206万亩。
      2013年，我省启动实施吕梁山生态脆弱区林业生态建设工程，经过4年的不懈努力，目前已累计投入资金21.4亿元，完成造林572万亩，森林覆盖率由2010年的12.77%增加到现在的14.86%。吕梁山生态支撑保障能力提升到一个新水平。
      2015年，《汾河流域生态修复规划纲要》出台，汾河流域生态修复全面实施。去年，流域面积11.2万平方公里的“七河”流域生态修复工程启动，封山育林、恢复植被、涵养水源、增加溪流、兴水增绿的步子越来越快。
      2017年，太行山吕梁山生态保护修复重大工程启动，明确中长期目标体系。目前《太行山吕梁山生态保护修复重大工程总体方案》编制完成，标志着以“两山七河”为重点的生态修复攻坚战全面打响，我省开启全面实施山水林田湖草系统治理的新时代。
      省造林局局长刘增光告诉记者，早在1978年，山西就成为国家三北防护林体系建设的一部分，工程面积占全省国土面积的一半。40年的坚持，这一区域成功实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的历史性转变，逐步构筑起一条防风固沙、保持水土、涵养水源、富民惠民的“绿色长城”。
      这些年来，全省上下大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远的“右玉精神”，坚持“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”发展思路，呕心沥血持续不懈植绿播绿，在吕梁山生态脆弱区、环京津冀生态屏障区、重要水源地植被恢复区、通道沿线绿化区建起了一道道绿色屏障，城乡生态大大改变。山西“黄”“黑”“灰”的面貌渐渐被绿色覆盖。
      今年60岁的原大同县林业局局长赵德清一辈子做了一件事——种树，这位在当地被人们称为“树痴”的省特级劳模和树木打了30多年交道。在采凉山森林公园，他抬头望着远处：“现在周边的山都绿了，森林覆盖率达到了34.8%，大家是越干越想干。以前是一年一场风，从春吹到冬，现在是大风不扬沙，小风不起尘，环境越来越美了。”说到变化，这位“老林业”这样总结，“一靠政策，二靠科技，三靠辛苦，四靠责任，五靠坚持。这么多年，我们就是这样走过来的。”
      于是，几十年来，从太行的干石山区到吕梁的荒山秃岭，从沙土漫天的不毛之地到黄土高原的万千沟壑，树，一棵一棵地种；绿，一点一点地增……
      创新机制，增绿增收生态生计互促共赢
      5月11日，记者登上临县白文镇李家湾万亩流域生态修复综合治理工程的山顶，远眺层层坡梁上一排排的生态林、经济林郁郁葱葱，生机勃勃。
      “俺们村家家参与生态造林绿化，投入贫困劳动力308人，年人均可获得劳务收入6840元。去年，全村就实现整体脱贫。”提起生态扶贫的事，李家湾村党支部书记李增明高兴地说。
      “五山四沟一分平”，是临县的生动写照，也是吕梁山区的典型地貌。这里沟壑纵横，土壤贫瘠，生态脆弱与深度贫困相互交织、互为因果。
      “绿水青山就是金山银山”。这些年，我省立足生态保护修复，统筹增绿增收互促双赢，协调生态生计全面发展，创新市场化造林机制，绿化山西的步伐不断加快。
      岚县创新生态扶贫模式，走出了从合作造林到购买式造林、专业合作社造林和林业资产收益造林扶贫试点的新路子。他们的做法是合作社必须有60%以上的社员为贫困户，在收益分配上，造林项目总投入的45%以上用于劳务支出，利润的60%根据社员投劳进行分配，所栽的林木权属归原承包人所有。省林业厅林改处处长邢俊华告诉记者，像这样的扶贫攻坚造林合作社全省已发展2933个。
      马兰柱是岚县林得财扶贫攻坚造林专业合作社的理事长。他告诉记者，合作社48户社员有45户为贫困户。去年春天，合作社承担完成1500亩造林任务，参与造林的贫困村民人均增收5000元。岚县林业局局长王建明介绍，目前全县共有这样的造林合作社102个，去年县里实施的13.87万亩造林工程全部由造林专业合作社承接。
      岚县的创新做法很快在吕梁、全省乃至全国推广。2017年9月25日，全国林业现场观摩会在吕梁召开。这次会议也让“山西经验”成为“全国路径”。
      近年来改革创新一直引领全省林业生态建设。大宁县作为“两山”生态系统保护修复重大工程实施的重点区域先行先试，探索建立撬动社会资本参与生态保护修复的长效机制。县委书记王金龙介绍，他们坚持造林和管护并重，实施资产化管护改革，发展家庭林场和股份制林场，设立脱贫攻坚生态效益补偿专项基金等，激活了生产要素，激发了林业生产活力，实现了点土成金，点绿成林，生态优势正在转变为发展优势。
      退耕还林为我省生态环境转好和贫困群众增收立下了汗马功劳。国家监测结果显示，我省第一轮退耕还林面积保存率97.4%以上，封山育林合格率达100%。
      新一轮退耕还林重点在全省58个贫困县布局。我省积极探索有效机制和组织形式，2016年和2017年两年提前启动、提前兑付，358万亩陡坡耕地应退愿退全退。
      耕地退了，农民如何获益？5月12日，在岚县蛤蟆神村，村民常从柱给记者讲了他的退耕故事。2016年，村里的别样红扶贫攻坚造林专业合作社流转2240亩退耕地种植沙棘，他家的19亩坡地也流转给了合作社。他的账是这样算的，前5年每亩可从国家获得1500元退耕还林补贴，每年还能从合作社得到50元的保底收益，另外他还可以在沙棘基地工作，一年至少能挣5000元劳务费。岚县副县长刘思昭告诉记者，5年后，退耕还林补助结束，沙棘也进入盛果期。按照目前的价格，每亩利润能得5000元，这些流转给合作社土地的村民每亩至少能分红300元。
      省造林局退耕科科长郑峰介绍，今年我省退耕还林的任务是195万亩，目前已完成133万亩。退耕还林地区主要分布在吕梁山和太行山水土流失严重、沙化生态脆弱的地区，新一轮退耕还林在改善生态的同时兼顾农民增收，在树种的选择上，既可选择经济树种，也可选择生态树种；在组织形式上，采用“专业合作社+农户+企业”的方式，一头连农户，一头连市场，最终实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。
      依靠科技，山水林田湖草综合治理
      水林相伴，对于水土流失严重的山西来说，尤为重要。
      留住地表水，涵养地下水，用活天上水，是改变我省缺水少林的关键之举。
      5月15日，忻州市人工增雨防雹基地。记者看到，火箭弹已经到达指定位置，人员随时待命。忻州市人工影响天气办公室主任康晋伟告诉记者：“15日-18日，全省将有大范围降雨，我们已经做好了人工增雨的准备。现在的新型人工增雨自动发射火箭弹，射程可达到8000米，而且对天气过程的干预范围更大，安全性能与作业功效更高。忻州每年实施地面人工增雨作业10多次，综合增雨量达5亿立方米。”
      人工增雨是最直接、最有效、也是投入成本最低的一种增加降水的措施。目前，我省已建成太原、大同、运城3个飞机人工影响天气作业基地，基本形成了飞机、火箭弹、高炮、地面烟炉的空地一体人工增雨作业模式，作业范围覆盖全省，年增雨量达到30亿立方米以上。
      省人工增雨防雹办公室主任李培仁告诉记者：“‘十三五’期间，我省将开展汾河、桑干河等省内重点河流流域水生态恢复；太行山、吕梁山林业生态修复；海河流域水源涵养人工增雨作业的装备和设施建设，提升森林、湿地等区域的气象监测和服务能力。”
      初夏时节，云淡风轻。在汾河干流平遥段的汾河大坝，风吹过，近300米宽的河面水波荡漾，岸边树木、水草繁盛。项目经理闫建斌告诉记者，去年10月2日，汾河流域生态修复中游核心区15座蓄水闸坝开始下闸蓄水，目前已形成了总长82.2公里、蓄水面积16.17平方公里的水面。随着汾河堤外湿地的建成，将有效恢复水域、重建水系，补充地下水，改善流域水环境。
      在大坝上我们遇到了年近六旬的营里村农民李锦文，说到汾河，他可高兴了：“好久没见过这么大的水了，汾河有了水，我们就能浇果树了，果子长得好，收成也就好了。”
      兴水增绿，从治河开始！
      这些年，我们不遗余力全流域修复河流生态，颁布实施《山西省汾河流域生态修复与保护条例》，启动“千里汾河清水复流工程”、大水网工程等，结束了汾河河道断流的历史。去年，覆盖全省所有河湖的省、市、县、乡、村五级河长制体系建成，同年启动的汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河七河流域生态修复工程，占到了全省国土总面积的72%。
      山西由此翻开了统筹山水林田湖草综合治理，推进全流域生态修复与保护的新篇章。
      雨后的三晋大地，万木并秀，绿意葱茏。山川河谷、沟沟梁梁，绿色扑面而来，沁人心脾。吕梁山绿了，太行山绿了。在山西15万平方公里的国土上，绿色正在成为底色。