江苏省十二届人大常委会第十一次会议开幕

    22日上午，省十二届人大常委会第十一次会议在南京开幕。省委书记、省人大常委会主任罗志军主持会议。

    会议听取了省长李学勇、省高级人民法院院长许前飞分别作的有关人事任免案的说明。

    会议听取了省人大法制委副主任委员刘克希、王腊生分别作的关于《江苏省人民代表大会常务委员会关于地方人民政府规章设定罚款限额的决定（草案）》和《江苏省企业技术进步条例（草案）》审议结果的报告。两部法规草案初审后，省人大法制委围绕常委会组成人员提出的修改意见和建议进行了深入调研和评估论证，在此基础上对草案进行了认真修改，形成了草案修改稿，提请本次常委会会议审议。

    会议听取了省公安厅副厅长陈逸中作的关于《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例（草案）》的说明，听取了省环保厅厅长陈蒙蒙作的关于《江苏省大气污染防治条例（草案）》的说明。省人大内司委、省人大常委会环资城建委分别向会议提交了相关法规（草案）审查意见的报告。

    会议听取了副省长徐鸣作的关于全省新型农业经营主体发展情况的报告。近年来，我省围绕培育壮大新型农业经营主体，坚持以改革创新为引领，在稳定完善农村基本经营制度的基础上，积极探索统分最佳结合点，加强政策扶持和指导服务，优化要素整合，着力构建新型农业经营体系。同时，发展中也出现了一些新情况新问题。报告强调，要把加快发展新型农业经营主体作为一项重大战略，注重顶层设计，加强分类指导，坚持示范引领，落实帮扶政策，推动各类农业经济主体快速健康发展。会议期间，省人大常委会将举行联组会议，就这一议题开展专题询问。

    会议听取了省发展改革委主任陈震宁作的关于江苏省2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。今年以来全省经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间，在转型升级中实现平稳健康发展。上半年地区生产总值增长8.9%，固定资产投资增长17.2%，社会消费品零售总额增长12.6%，外贸进出口总额增长5.2%，居民人均可支配收入增长10.1%。报告指出，要更加注重通过促改革、调结构、惠民生来稳增长，努力实现更高质量、更加健康、更可持续的发展。

    会议听取了省财政厅厅长刘捍东作的关于江苏省2013年省级财政决算草案及2014年上半年预算执行情况的报告。根据决算草案，2013年省级公共财政预算总来源3193.07亿元，总支出3098.94亿元，结余结转94.13亿元，实现收支平衡略有结余。今年上半年，全省财政运行总体较好，公共财政预算收入3737.41亿元，增长10.9%；公共财政预算支出3692.93亿元，增长13.4%。省人大财经委主任委员赵耿毅在审查报告中建议批准省政府提出的2013年省级财政决算草案。

    会议听取了省审计厅厅长顾树生作的关于江苏省2013年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。2013年省级部门预算执行情况总体较好，财务管理和内控制度有所加强，支出控制较为有效。省级部门“三公”经费和会议费大幅减少，当年支出比上年下降25.98%。报告也指了在预算管理方面存在的一些问题，有关方面正在研究措施，积极整改。

    省人大常委会常务副主任张卫国、蒋宏坤，副主任张艳、公丕祥、许仲梓、赵鹏、刘永忠，秘书长吕振霖出席会议。省人民检察院检察长徐安、部分在苏全国人大代表和省人大代表列席会议。